環(huán)保如何影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

報(bào)告認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的影響，主要是短期和小范圍內(nèi)的，集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是影響了ＧＤＰ，淘汰落后產(chǎn)能致使ＧＤＰ減少。根據(jù)研究人員的測(cè)算，“十一五”期間，中國(guó)加大節(jié)能減排力度，淘汰落后產(chǎn)能，累計(jì)減少ＧＤＰ為１８６９億元，占同期ＧＤＰ的０．１２％?！洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》（２０１３年）實(shí)施以來(lái)，淘汰落后產(chǎn)能使得ＧＤＰ減少約１１４８億元，占同期ＧＤＰ的０．０３％。

可見(jiàn)，環(huán)境保護(hù)的確影響了ＧＤＰ，但影響較小。更值得注意的是，這些影響只是短期內(nèi)對(duì)火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)生了遏制作用，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等新興行業(yè)起到了引領(lǐng)作用。

二是導(dǎo)致企業(yè)成本增加。以山東省淄博市為例，環(huán)保部調(diào)研人員了解到，近年來(lái)，淄博市環(huán)保投入400多億元，整治污染企業(yè)８０００多家（次），關(guān)停各類土小企業(yè)上千家多家，新上治污設(shè)施超過(guò)千臺(tái)（套）。這些投入，大部分由企業(yè)承擔(dān)，短期內(nèi)必然會(huì)影響企業(yè)的利潤(rùn)。

但換一個(gè)角度看，這些投入又是必不可少的。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南介紹，這些投入本身就是企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的必然要求。同時(shí)，由于環(huán)保投入加大，既避免了污染造成的環(huán)境損失，還拉動(dòng)了當(dāng)?shù)丨h(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但淄博市環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍連續(xù)保持兩位數(shù)以上的增速。