去年9月以來(lái),山西省委以鐵的決心從嚴(yán)治吏,以選拔任用縣委書記為突破口和切入點(diǎn),著力破解“帶病提拔”難題。截至目前,省委常委會(huì)研究干部9批次共330人,其中提任95人。
堅(jiān)持先立規(guī)矩后選人。制定《關(guān)于全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立正確用人導(dǎo)向從嚴(yán)管理干部決定》《關(guān)于甄別處理一批調(diào)整退出一批和掌握使用一批干部工作意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記選拔任用和管理監(jiān)督工作意見(jiàn)》和《省管干部動(dòng)議醞釀任免議事規(guī)則》4個(gè)指導(dǎo)性、操作性較強(qiáng)的文件,為選人用人提供制度遵循。
撥正選人用人導(dǎo)向。按照好干部20字標(biāo)準(zhǔn)和省委“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為?rdquo;的用人導(dǎo)向,掌握使用了一批政治堅(jiān)定、崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、依法用權(quán)的好干部人選。呂梁市一名干部先后當(dāng)過(guò)8年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、3年多縣委常委、10年縣委副書記,2011年又從縣委副書記轉(zhuǎn)任縣委常委。干部群眾反映,他在不同崗位都能勤勉工作,不跑不送,這次直接選拔為縣委書記。
認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)一批”,做到干部工作心中有數(shù)、手中有人。“三個(gè)一批”,即:甄別處理一批不廉潔、亂作為干部,調(diào)整退出一批不作為、不勝任干部,掌握使用一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部。認(rèn)真開(kāi)展查檔案、查個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、查民意、查業(yè)績(jī)、查線索、查案件等“六查”,把好干部、一般干部和有問(wèn)題干部甄別開(kāi)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、分級(jí)推進(jìn),將呂梁市、省交通運(yùn)輸廳2個(gè)腐敗重災(zāi)區(qū)作為試點(diǎn),各市、縣分級(jí)確定266個(gè)試點(diǎn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。省管干部層面,通過(guò)核查“三齡二歷一身份”信息,梳理出2300多條問(wèn)題線索,目前正逐條核實(shí);通過(guò)梳理2010年以來(lái)信訪舉報(bào)件,形成涉及40個(gè)省管領(lǐng)導(dǎo)班子、45名省管干部問(wèn)題清單。今年6月,省委派出工作組進(jìn)駐高平市,下決心把這個(gè)“腐敗樣本”抓成“正面典型”。
把廉政審查融入干部選任全過(guò)程,做到政治紀(jì)律、廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)“五個(gè)必審”。比如,從呂梁選拔4名縣委書記,共經(jīng)歷了初審、談話核實(shí)、人選及其配偶子女房產(chǎn)情況審核、問(wèn)題線索梳理審核、廉政考察、延長(zhǎng)公示期“六道關(guān)口”,最大限度防止“帶病提拔”。
全面從嚴(yán)從細(xì)考察??疾祛A(yù)告范圍更廣、公開(kāi)信息更多,既公開(kāi)考察對(duì)象相關(guān)情況,又公開(kāi)考察組成員籍貫、所在單位、手機(jī)號(hào)碼等信息;注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)化“體檢式”考察,通過(guò)明察暗訪、隨機(jī)走訪、家訪等方式,對(duì)考察對(duì)象工作圈、生活圈、社交圈進(jìn)行深入了解。
嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。對(duì)推薦提名、廉政審查、干部考察、討論決定等各環(huán)節(jié)情況全程記實(shí)。建立“帶病提拔”倒查機(jī)制和違規(guī)用人糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)選人用人上出了問(wèn)題的,嚴(yán)肅追究黨委(黨組)、一把手及有關(guān)職能部門和人員責(zé)任。
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