科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系是推動(dòng)績(jī)效考核工作取得實(shí)效的重要保證。從調(diào)研情況來(lái)看,當(dāng)前績(jī)效考核指標(biāo)體系建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題:一是指標(biāo)量化不夠具體,一些指標(biāo)表述比較模糊,考核的定量標(biāo)準(zhǔn)概念不清,很難準(zhǔn)確把握,憑感覺(jué)和印象打分,存在打人情分、關(guān)系分、照顧分現(xiàn)象。二是指標(biāo)設(shè)置存在重復(fù),一些績(jī)效考核指標(biāo)既在政府績(jī)效評(píng)估中有目標(biāo)任務(wù),又在績(jī)效考核指標(biāo)中有體現(xiàn),個(gè)別考核指標(biāo)既在為民辦實(shí)事考核指標(biāo)項(xiàng)中有內(nèi)容,又在績(jī)效考核實(shí)績(jī)工作中有任務(wù),出現(xiàn)了多頭考核和重復(fù)考核的現(xiàn)象。三是指標(biāo)權(quán)重不夠科學(xué),實(shí)績(jī)工作所占權(quán)重還不夠高。四是指標(biāo)考核尚有盲區(qū),少數(shù)重大工作或中心任務(wù)沒(méi)有被納入績(jī)效考核指標(biāo)內(nèi)容。針對(duì)以上問(wèn)題,應(yīng)從以下幾方面著力改進(jìn):
在指標(biāo)設(shè)置上力求全覆蓋。一方面,被考核單位要主動(dòng)上報(bào)考核指標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容,客觀真實(shí)地反映考核單位的工作情況,不瞞報(bào)漏報(bào)工作內(nèi)容。另一方面,績(jī)效考核管理辦公室應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)內(nèi)容的審核把關(guān),做到單位之間相對(duì)平衡,職責(zé)任務(wù)基本對(duì)等,對(duì)一些考核單位上報(bào)的考核指標(biāo)不齊不全的,要堅(jiān)決糾正,確保應(yīng)考盡考,實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)內(nèi)容的全覆蓋。
在指標(biāo)考核上力求易操作。績(jī)效考核指標(biāo)體系中,不論是實(shí)績(jī)工作指標(biāo)還是自身建設(shè)指標(biāo),在指標(biāo)的表述上,必須做到表述明了、定量準(zhǔn)確、界定清楚,完成多少投資額,要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度,都要有具體的描述和規(guī)定,使被考核對(duì)象對(duì)所擔(dān)負(fù)的指標(biāo)任務(wù)清晰明了、胸中有數(shù),讓考核責(zé)任單位在考核過(guò)程中,對(duì)號(hào)入座,一目了然,利于考核,便于操作,真正達(dá)到考準(zhǔn)考實(shí)的工作目標(biāo)。
在指標(biāo)內(nèi)容上力求不重復(fù)。指標(biāo)內(nèi)容重復(fù)問(wèn)題是績(jī)效考核指標(biāo)體系建設(shè)需解決的突出難題。績(jī)效考核管理部門在設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)時(shí),應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)考核責(zé)任單位的溝通與聯(lián)絡(luò),向上搞好對(duì)接,左右搞好銜接。在績(jī)效考核的指標(biāo)體系中,既要體現(xiàn)本級(jí)黨委、政府的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作,又要涵蓋和反映上級(jí)黨委政府和部門單位的硬性工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)上下聯(lián)接,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的績(jī)效考核指標(biāo)體系,有效避免指標(biāo)的重復(fù)和多頭考核問(wèn)題。
在指標(biāo)權(quán)重上力求更科學(xué)。績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重關(guān)系到考核的實(shí)效和考核結(jié)果的公信力???jī)效考核管理部門應(yīng)按照提高公正性、減少隨意性、增強(qiáng)平衡性的原則,進(jìn)一步加重實(shí)績(jī)工作在績(jī)效考核中所占的權(quán)重比例。要著力加大對(duì)自身建設(shè)考核指標(biāo)的跟蹤管理和考核力度,做到軟指標(biāo)過(guò)硬抓,使自身建設(shè)指標(biāo)成為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核指標(biāo)的重要組成部分。優(yōu)化社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估項(xiàng)目的考核,通過(guò)調(diào)研,多方尋求公認(rèn)度評(píng)估中科學(xué)測(cè)評(píng)打分、減少人為因素的有效途徑和方法,通過(guò)優(yōu)化分值構(gòu)成權(quán)重,進(jìn)一步激發(fā)績(jī)效考核的內(nèi)在潛力,使績(jī)效考核成為強(qiáng)化工作目標(biāo)、改進(jìn)方式方法、提高工作效率、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)的有力武器。
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