從多位權(quán)威專家處獲悉，金融“十三五”規(guī)劃將對(duì)內(nèi)進(jìn)一步增加金融供給和競(jìng)爭(zhēng)，給予民營(yíng)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融充分的創(chuàng)新空間；對(duì)外完善人民幣匯率形成機(jī)制，推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開放，以及實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。這些將形成一套“組合拳”，對(duì)金融改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成雙驅(qū)動(dòng)。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)9月7日消息，中行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良認(rèn)為，未來5年，我國(guó)都將處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，因此，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將越來越依賴改革紅利，如何通過宏觀調(diào)控將改革紅利釋放出來，提高金融資源配置效率是關(guān)鍵，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是未來調(diào)控把握的方向。與此同時(shí)，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)也需要兼顧防控。

“十三五”國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)成員、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松認(rèn)為，金融“十三五”規(guī)劃的亮點(diǎn)在于，人民幣在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，穩(wěn)步提升其國(guó)際化水平，并且?guī)?dòng)各個(gè)方面的相應(yīng)配套改革。“比如，降低金融體系門檻，允許更多的交易對(duì)象和交易主體金融體系；放松不同金融領(lǐng)域間的管制和隔離，促使不同市場(chǎng)主體的平等競(jìng)爭(zhēng)；推動(dòng)金融市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制改革，提高金融體系效率，并建立相應(yīng)的宏觀審慎機(jī)制；對(duì)于市場(chǎng)化改革可能出現(xiàn)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)分化，應(yīng)建立和完善并購(gòu)、破產(chǎn)等退出機(jī)制。”

實(shí)際上，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，未來5年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛”還將持續(xù)，而銀行不斷暴露的資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)迫使其針對(duì)信貸投放方向進(jìn)行重新評(píng)估與整合。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，提高金融資源配置效率也是金融體制改革的重要內(nèi)容，而純粹地依賴銀行間接融資模式是不可持續(xù)的，因此，市場(chǎng)上需要有更多新興金融機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)，適度降低金融準(zhǔn)入門檻，讓民間資本發(fā)揮作用。比如，民營(yíng)銀行試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，或?qū)⒏采w中西部地區(qū)；互聯(lián)網(wǎng)模式的銀行、P2P、眾籌行業(yè)將迎來監(jiān)管細(xì)則的落地，而一批針對(duì)小微企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)群體的金融體系“長(zhǎng)尾”客戶將成為新興金融爭(zhēng)奪的藍(lán)海。

此外，巴曙松認(rèn)為，健全多層次資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，多渠道推動(dòng)股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng)，提高直接融資比重；完善人民幣利率和匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制；推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。這些也將體現(xiàn)在金融“十三五”規(guī)劃中。