金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟是支撐經(jīng)濟增長、保障國家安全的重要基礎。實體經(jīng)濟是金融的根基，服務實體經(jīng)濟是金融的天職，金融和實體經(jīng)濟是共生共榮的關系。金融業(yè)加大力度支持實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)高質量發(fā)展，既是鞏固當前經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、夯實經(jīng)濟高質量發(fā)展基礎的重要舉措，也有助于實現(xiàn)自身的轉型升級。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央積極探索新時代金融發(fā)展規(guī)律，不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識，不斷推進金融實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》將“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，加強對重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務”作為深化金融體制改革的一項重要內容。為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質量、更有效率的金融服務，成為當前和今后一個時期的重要任務。

數(shù)字金融是“五篇大文章”的重要組成部分。其以數(shù)字技術為關鍵工具、以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素、以在線流程為業(yè)務模式，具有資源跨時空有效配置、信用信息數(shù)字化以及能夠實現(xiàn)高普惠廣覆蓋和精準響應等特征。數(shù)字金融能夠促進資金流、信息流和數(shù)據(jù)流高效協(xié)同配置，提高金融服務交付速度、透明度和安全性，降低交易成本，促進金融資源實現(xiàn)網(wǎng)絡化共享、集約化整合、精準化匹配，對提升實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合的效率有重要作用。

當前，實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展還面臨一些難題，在一定程度上可以通過發(fā)揮數(shù)字金融作用給予有效解決。一方面，制造業(yè)普遍面臨創(chuàng)新投入成本較高而融資渠道受限的問題，企業(yè)在前期技術研發(fā)和積累階段尤其需要金融的支持。數(shù)字金融可以通過應用數(shù)字技術加快金融資源流動且實現(xiàn)優(yōu)化配置，提升金融服務可得性、便利性。另一方面，部分新興制造業(yè)缺乏足夠的市場信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，信息不對稱導致相關企業(yè)難以獲得金融支持。數(shù)字金融可以通過對數(shù)據(jù)資源整合分析與實時信息共享，更精準地對企業(yè)進行評估，進而提供定制化的金融產(chǎn)品與服務。此外，制造業(yè)產(chǎn)品附加值偏低的現(xiàn)實情況也可能對企業(yè)融資形成障礙，而數(shù)字金融可以憑借其強大的場景觸達能力，暢通產(chǎn)業(yè)鏈資金的流轉，促進制造業(yè)企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，進而提升產(chǎn)品附加值和企業(yè)核心競爭力。

促進數(shù)字金融更好發(fā)展，進一步提升其服務實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的質效，需處理好三個重要關系。

處理好守正和創(chuàng)新的關系。守正為本，創(chuàng)新為要。強調“守正”，必須堅持金融服務實體經(jīng)濟的根本宗旨，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、金融發(fā)展規(guī)律推動創(chuàng)新，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。強調“創(chuàng)新”，必須順應金融改革發(fā)展新的實踐要求，著力在金融領域推進和形成新的重大實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，用好互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術，適應各種類型企業(yè)在融資條件、風險特征和信用水平等方面的差異，積極探索新的信貸方式，發(fā)展多元化金融業(yè)態(tài)，更好滿足實體經(jīng)濟多樣化的金融需求，把數(shù)字金融的重要作用充分發(fā)揮出來。

處理好發(fā)展和安全的關系。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。當前，國內外環(huán)境都處于深刻復雜變化之中，各種可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)交織疊加。在此背景下，更好發(fā)展數(shù)字金融、夯實實體經(jīng)濟根基面臨更高要求。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項。把握好金融與實體經(jīng)濟的關系，特別是要將數(shù)字技術創(chuàng)新發(fā)展與保障數(shù)據(jù)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等結合起來，在用好用足數(shù)字金融的同時，有效防范化解各類風險。

處理好政府和市場的關系。如何處理好政府和市場的關系，是世界性難題。更好發(fā)揮數(shù)字金融助力制造業(yè)高質量發(fā)展的重要作用，同樣要處理好政府和市場的關系，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進的格局。既要充分發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用，為數(shù)字金融支持實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好條件，又需正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，加強政策引導。特別是要針對數(shù)字金融的特點，重視防范技術領域風險和金融領域風險，進一步完善金融監(jiān)管框架，推動數(shù)字金融健康有序發(fā)展。

發(fā)揮數(shù)字金融重要作用，需在以下幾個方面切實發(fā)力。一是完善數(shù)字金融基礎設施。面對海量數(shù)據(jù)處理與跨域交易需求，數(shù)字金融基礎設施的質量在很大程度上決定了數(shù)字金融服務的質量和效率。在數(shù)量上，需根據(jù)實際需求平衡和協(xié)調重要基礎設施的布局，力爭有效輻射至中小企業(yè)和欠發(fā)達地區(qū)。在質量上，需關注數(shù)字金融服務系統(tǒng)在復雜交易中的高效穩(wěn)定，保障制造業(yè)的資金安全和信息安全。二是穩(wěn)妥推進金融創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新和產(chǎn)品服務創(chuàng)新需雙管齊下，實現(xiàn)對制造業(yè)重點領域的精準支持，既健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，將金融資源配置到需要的產(chǎn)業(yè)領域，又動態(tài)評估高端制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的需求差異，順應制造業(yè)綠色化升級、服務化發(fā)展的趨勢，推出定制化、場景化的數(shù)字金融產(chǎn)品。三是強化監(jiān)管能力建設。數(shù)字金融在發(fā)展過程中需引入創(chuàng)新工具、發(fā)展數(shù)字業(yè)務模式，這對防風險提出了更高要求。需加快建立涵蓋金融、技術和數(shù)據(jù)監(jiān)管的多層次動態(tài)監(jiān)管體系，形成多部門協(xié)同監(jiān)管機制，切實將數(shù)字金融產(chǎn)品的設計、發(fā)行、交易、結算，以及數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)傳輸全流程納入有效監(jiān)管?？傊?，需立足我國數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)揮數(shù)字金融重要作用，打通金融服務實體經(jīng)濟的堵點難點，把金融資源真正集聚到高質量發(fā)展的戰(zhàn)略方向上來，聚焦到服務新質生產(chǎn)力發(fā)展需要上來，為實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)發(fā)展提供更高質量、更有效率的金融服務。

(作者分別系西安交通大學黨委副書記、經(jīng)濟與金融學院電子商務系主任)