二、組織部門存在的問題
1、民主推薦的質(zhì)量不高。比如說民主推薦,由于一些參與推薦的人員民主意識不強、大局意識欠缺,很難從整體工作和干部成長的角度去統(tǒng)籌考慮,很大程度上出現(xiàn)了要么論資排輩推薦,要么投“利益票”“感情票”“跟風票”,導致出現(xiàn)干的少的“老好人”得票高,敢擔當?shù)母刹糠炊闷辈桓叩默F(xiàn)象。
2、初始提名視野不寬。在干部選用上,往往是選拔任用考察多,平時考察少,對干部的真實情況了解掌握不夠,后備干部的梯隊作用遠遠沒有發(fā)揮出來,在一定程度上,領(lǐng)導機關(guān)“近水樓臺先得月”的問題比較突出。
3、選人用人渠道不寬,擇優(yōu)選用的機制不活。在選用干部時,一些比較優(yōu)秀的事業(yè)干部,一旦超過40周歲,就成了一條跨不過的“鴻溝”,再也沒有進入公務員隊伍的機會。從而導致行政干部選用空間不足,事業(yè)干部成長空間狹窄,一定程度上影響了干部隊伍質(zhì)量。
4、領(lǐng)導干部“能上不能下”的問題還得不到解決,導致優(yōu)秀干部脫穎而出的機會不多。能上能下本來應該是干部工作中的常態(tài),但由于“下”的標準、程序不好把握,往往上時容易下時難,使得優(yōu)秀干部脫穎而出的渠道不夠暢通。
5、對黨的建設中出現(xiàn)的新情況、新問題超前思維還不夠。如在基層黨組織建設方面,有些單位為應付檢查而過組織生活,人數(shù)不齊,活動呆板,只是讀讀報紙,念念文件,缺少生動活潑組織形式;有些單位經(jīng)濟困難,黨建活動難以開展;黨員年齡普遍偏大,先鋒模范作用難以發(fā)揮?!?/p>
6、干部選拔的民主、公開程度還不夠高,群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實不夠,存在“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象。
7、對干部管理缺乏科學的評價考核管理體系,存在“選不準、用不好”的現(xiàn)象。
8、對選拔任用工作監(jiān)督力度不夠,存在“既當運動員,又當裁判員”的現(xiàn)象。
9、對年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部的培養(yǎng)力度不夠,對后備干部培養(yǎng)跟不上。
10、干部監(jiān)督還存在盲區(qū)。表現(xiàn)在:對下級干部選拔任用工作監(jiān)督抓出了一定的成效,但對同級黨委干部選拔任用工作的監(jiān)督乏力;對干部“八小時以內(nèi)”監(jiān)督比較到位,但對“八小時以外”監(jiān)督乏力;對一般領(lǐng)導干部的監(jiān)督容易做到,對主要領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督乏力;事后監(jiān)督處置及時,但事前、事中監(jiān)督乏力。
11、組織部門在創(chuàng)新觀念上有差距。主要表現(xiàn)在,一些長期困擾我們的問題,如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、干部考察方式單一、監(jiān)督不力等問題沒能及時很好地解決。
12、存在就班子抓班子、就工作搞工作的現(xiàn)象,沒有站在人才戰(zhàn)略的高度,靈活運用市場手段,把各級各類干部作為人才資源的重要組成部分,來優(yōu)化配置組合,實現(xiàn)人才的結(jié)構(gòu)效益。
13、組工干部的視野不夠開闊。由于平時工作任務繁雜,經(jīng)常加班加點,參加業(yè)務培訓和學習的機會較少,走出去開闊眼界、增長見識的機會也不多。不少基層特別是經(jīng)濟效益困難企業(yè)的組工干部,連續(xù)幾年沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務培訓和學習,整天就是關(guān)在屋里馬不停蹄地工作,由此帶來的是視野不寬、思維不活等問題。
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