各級政府要加快轉(zhuǎn)變職能,把更多精力放在監(jiān)管、服務(wù)上來
在“增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)”的第三方評估報告中,有關(guān)機構(gòu)反映的突出問題,是國務(wù)院確定的重大工程項目在一些地方進展“不理想”。
李克強說,這里面既有地方“不作為”的問題,也有不合理政策造成的“路障”,比如工程項目的前置審批事項過于繁復(fù)。
他說,推動政策落地,不僅需要各級政府有所作為,同時,也要更進一步推進簡政放權(quán),打通政策落地各個環(huán)節(jié)中的“中梗阻”。
“本屆政府取消、下放了大量審批事項,但在安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管方面反而是加強的。”總理說,“不合理的審批事項,該取消的就要取消,但是監(jiān)管職能不僅不能放松,還要加大力度。各級政府要加快轉(zhuǎn)變職能,把更多精力放在監(jiān)管、服務(wù)上來。”
以扶貧為切入點,深化機制改革,整合財政資金
關(guān)于“實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”政策落實情況的第三方評估中,有關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人提出了兩個突出問題,一是貧困人口精準(zhǔn)識別機制有待完善,二是扶貧資金用途分散、約束多,難辦大事。這位負(fù)責(zé)人舉例說,一個貧困縣爭取到的扶貧資金居然包括9種專項資金,經(jīng)費使用時財政管理的剛性結(jié)構(gòu)約束太強。他因此建議下放資金項目申報權(quán),加強資金使用和項目管理的彈性。
李克強當(dāng)即要求有關(guān)部門將“低保”和“扶貧”的統(tǒng)計合并為公開、公正、透明的“一本賬”,同時要整合不同項目的扶貧資金,由地方統(tǒng)籌使用。
“我們要以扶貧為切入點,深化機制改革,整合財政資金。”李克強說,“大家去基層看看,有些貧困戶的生活看了真是不落忍啊!我們要懷著對人民群眾的責(zé)任心和深厚感情,在這方面要力求有所突破,打破整體扶貧、精準(zhǔn)扶貧的障礙!”
決不能光說不干、“耍嘴皮子”!
最近一段時期以來,國際經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、撲朔迷離。李克強說,國務(wù)院各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前國際金融、經(jīng)濟形勢的艱巨性和復(fù)雜性,充分估計國內(nèi)經(jīng)濟可能受到的影響。但同時也要堅信,中國經(jīng)濟向好的基本面沒有改變。
“我們?nèi)杂芯薮蟮幕匦嗟亍⑹袌鰸摿?,還有進一步創(chuàng)新和運用宏觀調(diào)控的空間。”李克強說,“各部門務(wù)必要主動作為,對于國務(wù)院確定的政策措施,一定要落實、落實、再落實!”
對于第三方評估報告中所提出的問題,李克強敦促各部門負(fù)責(zé)人要抓緊時間專題加以討論,及時給予反饋??偫碜詈笳f:“決不能光說不干、‘耍嘴皮子’!中國經(jīng)濟是干出來的,不干,一切都談不上!”(王念茲)
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