三、**年的工作任務(wù)

**年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國、依法治郵的開局之年。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話、中紀(jì)委四次、五次全會和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴大）會議精神，按照全國郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署，圍繞推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃這條主線，落實“兩個責(zé)任”，堅持依規(guī)治黨，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，創(chuàng)新工作方法，完善防控體系，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，推動我區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

（一）落實“兩個責(zé)任”，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展

一要明確工作職責(zé)，把主體責(zé)任時時扛在肩上。強化黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把主體責(zé)任融入到黨組的分工之中。堅持黨組主動擔(dān)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭盡責(zé)、班子成員有效分責(zé)。黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的責(zé)任。要支持紀(jì)檢監(jiān)察依法依歸履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。各地州市局黨組、各部門黨組織要切實承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把主體責(zé)任融入到各自工作中，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

二要聚焦監(jiān)督主業(yè)，把監(jiān)督責(zé)任緊緊抓在手上。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督主業(yè)，充分發(fā)揮職能作用，督促業(yè)務(wù)部門認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作，要以細(xì)化、量化、具體化的標(biāo)準(zhǔn)，督促各部門做到管事和管人相統(tǒng)一，在部署業(yè)務(wù)工作的同時部署好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作。要協(xié)調(diào)政策法規(guī)、普遍服務(wù)、市場監(jiān)管、人事財務(wù)等相關(guān)職能部門履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，相互支持配合，形成合力。堅決落實“一案雙查”制度，做到有責(zé)必問，違紀(jì)必糾。對違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。研究制定責(zé)任追究的實施辦法。要加強廉政監(jiān)督，抓緊建立廉政檔案制度，明確廉政檔案的內(nèi)容和要求

（二）持續(xù)改進作風(fēng)，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題

當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”病根并未完全根除，防止“四風(fēng)”問題反彈任務(wù)艱巨，必須把加強作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性工作來抓，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題。狠抓教育實踐活動整改措施的落實，持久發(fā)力抓好問題整改，標(biāo)本兼治抓好制度建設(shè)，進一步提高制度執(zhí)行力，鞏固教育實踐活動成果。繼續(xù)開展好“訪惠聚”活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力為群眾辦實事、辦好事，爭取人心，強化反恐維穩(wěn)措施，加強民族團結(jié)，促進宗教和諧，維護社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實黨的十八大以來廉政新規(guī)定，緊緊扭住“四風(fēng)”問題不放松。加大治庸治懶力度，大力弘揚正風(fēng)正氣。加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費支出等規(guī)定的監(jiān)督檢查。堅持問題導(dǎo)向，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題。積極參加地方組織的行風(fēng)熱線欄目，開展行風(fēng)評議，大力推進行業(yè)建設(shè)，不斷改進作風(fēng)，樹立良好形象。

（三）堅持依規(guī)治黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)。組織黨員干部對《黨章》、中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等黨內(nèi)規(guī)定的反復(fù)學(xué)習(xí)，要求全部黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必熟記于心、了然于胸，明確做人和辦事行為準(zhǔn)則及基本要求。嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律的責(zé)任，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，不搞“上有政策、下有對策”。切實執(zhí)行組織紀(jì)律，增強黨員干部組織紀(jì)律性，認(rèn)真解決組織渙散、紀(jì)律松馳問題。加強對紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，提高黨的紀(jì)律的執(zhí)行力和約束力，確保中央、自治區(qū)和郵政管理系統(tǒng)重大決策部署的貫徹落實。

二要著力培養(yǎng)黨員干部兩種習(xí)慣。通過加大黨員干部學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的力度，提高黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性，讓他們正視規(guī)矩、心存敬畏，決不允許自行其是、我行我素，養(yǎng)成黨員干部在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣；要通過學(xué)習(xí)教育，提高依法辦事的能力和水平，時時以黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，養(yǎng)成黨員干部遇事找法、辦事依法、解決難題靠法的行為習(xí)慣。

（四）強化監(jiān)督檢查，不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度

一要堅持“零容忍”懲治腐敗。黨規(guī)黨紀(jì)不是軟約束，更不是一紙空文，要說到做到，有錯必糾，有責(zé)必問。必須堅持“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，把反對腐敗、建設(shè)廉潔郵政、保持黨組織肌體健康作為一貫堅持的政治立場，深化監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題，必須按照“有了線索不調(diào)查不放過，調(diào)查了不處理不放過，處理了不通報不放過，問題整改不糾正不放過”的要求，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不搞例外，絕不姑息遷就，絕不降格處理，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

二要堅持有問題必查。認(rèn)真處理信訪舉報，及時受理并展開調(diào)查核實。嚴(yán)格登記制度，確保不漏查、不積壓。對于上級交辦的信訪件，要按具體要求認(rèn)真辦理。對于涉及主要領(lǐng)導(dǎo)或重大的問題線索，必須及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告，在上級指導(dǎo)下進行核實。加強審計工作，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時交紀(jì)檢監(jiān)察部門核實查處。

三要堅持有重點的監(jiān)督檢查。重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂，在干部選拔任用，插手工程、項目，侵吞國有資產(chǎn)等方面的違法違紀(jì)問題。重點對全區(qū)郵政管理系統(tǒng)政府采購、三公經(jīng)費使用、行政許可審批、行政執(zhí)法結(jié)果、干部選拔任用等資金使用密集領(lǐng)域和權(quán)力集中部門進行監(jiān)督。重點查處頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的突出問題，以及用人不正之風(fēng)和腐敗問題，特別是對國家局明確的違規(guī)發(fā)放津補貼、小金庫問題的查處。重點加強對“兩個責(zé)任”落實的監(jiān)督檢查。

（五）創(chuàng)新工作方法，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

一要建立下級紀(jì)檢監(jiān)察部門向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告工作制度。上級部門將采取定期不定期聽取工作匯報、主要領(lǐng)導(dǎo)工作述職的辦法，強化上級對下級部門的指導(dǎo)。下級部門要主動向上級部門匯報工作，特別是重大案件、重要舉報線索，必須如實報告，如有隱瞞、漏報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

二要建立健全分片互查工作機制。主動適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài)，借鑒國家局分區(qū)互查的做法，逐步建立健全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察分片互查工作機制。堅持問題導(dǎo)向，圍繞國家局和區(qū)郵管局決策部署，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題，確定檢查內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，抽調(diào)精干力量組成檢查組，分片區(qū)對各地州市局工作開展檢查。

三要積極探索組織專項巡查。不求面面俱到，盯住重點人、重點領(lǐng)域和重點問題，精準(zhǔn)發(fā)力，定點突破。抽調(diào)骨干力量，組成專項巡查組，循著問題線索而去，哪里有問題就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，可針對一人一事、一個單位、一個部門、一筆經(jīng)費開展專項巡查。

（六）強化源頭治理，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系

一要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。在開展好干部廉潔從政經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，要組織開展好第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月宣傳活動。依托報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體，大力宣傳系統(tǒng)內(nèi)勤廉兼優(yōu)的先進人物以及廉政教育的好經(jīng)驗和做法，積極推進廉政文化建設(shè)。

二要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項法規(guī)制度，結(jié)合實際及時制定貫徹落實辦法。認(rèn)真落實國家局黨組懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃《實施辦法》，各地州市局黨組要進一步完善細(xì)化落實措施，逐步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，不斷完善反腐倡廉制度體系。

三要構(gòu)筑事前、事中、事后三條防線。深入貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗2013-2017工作規(guī)劃》要求，繼續(xù)加強懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)筑“事前預(yù)防，事中監(jiān)督，事后懲處”三條防線，堅定不移地建設(shè)廉潔郵政。積極開展干部廉潔從政經(jīng)常性教育，科學(xué)制定學(xué)習(xí)教育計劃和實施方案，并將教育情況納入年度考核和評優(yōu)選先內(nèi)容，增強黨員干部廉潔自律意識，做到事前預(yù)防和提醒。根據(jù)郵政管理系統(tǒng)職能部門、崗位職責(zé)，進一步明確權(quán)力運行程序，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點，繪制權(quán)力“流程圖”，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，做到事中監(jiān)督和防控。堅持黨要管黨懲治腐敗一刻不放松，時刻保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查，有腐必懲，做到事后懲處和警示。通過教育和實踐，及時將成果總結(jié)固化為教育引導(dǎo)機制、監(jiān)督舉報機制和懲處問責(zé)機制，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

（七）強組織抓隊伍，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)

一要更加重視基層、加強基層建設(shè)。加大對地州市局紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)和工作指導(dǎo)力度，推廣一些行之有效的工作制度、經(jīng)驗和方法，建立健全考核機制，表彰先進，督促后進，推動工作，加強全區(qū)郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察基層組織建設(shè)。

二要更加重視干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。近距離接觸干部、觀察干部、發(fā)現(xiàn)人才，不斷加強對黨員干部的教育引導(dǎo)，提高他們辨明是非、發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀(jì)查處和問責(zé)追究的能力，著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

三要更加重視提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力水平。深化“三轉(zhuǎn)”工作，不斷挖掘潛力、拓寬思路，把更多的精力放在履行主要職責(zé)上。通過干部自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、座談交流和學(xué)習(xí)討論等形式開展學(xué)習(xí)。組織參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識測試，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)班,邀請當(dāng)?shù)貙＜?、領(lǐng)導(dǎo)授課。力爭**年底前，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。

四要更加重視強化自身監(jiān)督。加強日常教育和管理，強化自身監(jiān)督，不遮掩、不護短，防止“燈下黑”，對自身違法違紀(jì)行為堅決查處。要強化自律意識，自覺遵守工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律。要踏踏實實做事，干干凈凈做人，用鐵的紀(jì)律打造組織信任、群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作使命光榮、責(zé)任重大，新的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。我們要牢記使命，認(rèn)真履職，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實苦干，努力開創(chuàng)郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為加快建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，推進**社會穩(wěn)定和長治久安而努力奮斗！

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