新華網(wǎng)北京8月26日電  十二屆全國人大常委會第十六次會議26日上午舉行分組會議，審議地方組織法、選舉法、代表法修正案草案，商業(yè)銀行法修正案草案，關于批準2015年地方政府債務限額的議案以及全國人大財經(jīng)委關于此項議案的審查報告。張德江委員長參加審議。

地方組織法、選舉法、代表法是關于人民代表大會制度的重要法律。分組審議中，與會人員普遍認為，修正案草案貫徹落實了黨中央關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的要求，修改重點突出，內容明確，對于健全地方人大特別是縣鄉(xiāng)人大組織制度和運行機制，完善選舉和代表制度，推動人民代表大會制度與時俱進，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，具有重要意義。草案已經(jīng)比較成熟，建議進一步修改后，提請本次會議通過。

關于商業(yè)銀行法修正案草案，與會人員普遍認為，存貸比監(jiān)管已難以適應當前商業(yè)銀行資產(chǎn)負債多元化發(fā)展的需要，也不利于商業(yè)銀行業(yè)務創(chuàng)新和差異化發(fā)展。刪去商業(yè)銀行法有關存貸比監(jiān)管指標的規(guī)定，將存貸比由法定監(jiān)管指標轉變?yōu)榱鲃有燥L險監(jiān)測指標，符合我國商業(yè)銀行的發(fā)展要求，有利于增強商業(yè)銀行服務實體經(jīng)濟的能力，也是經(jīng)濟下行壓力較大情況下穩(wěn)增長的一項措施。議案提出的方案是可行的。

關于批準2015年地方政府債務限額的議案以及全國人大財經(jīng)委關于此項議案的審查報告，與會人員普遍認為，核定地方政府債務余額限額，將地方政府債務納入預算，符合預算法的規(guī)定，有利于對地方政府債務實施嚴格規(guī)范管理，有利于妥善處理當前穩(wěn)增長和長遠防風險的關系，有利于加強人大審查監(jiān)督，國務院提出的議案是可行的，建議批準。