三、牢固確立執(zhí)政為民的根本宗旨

釋放改革紅利，讓更多發(fā)展成果惠及百姓，是我們執(zhí)政的根本出發(fā)點和落腳點;多謀民生之利，多解民生之憂，是各級組織和各級干部義不容辭的職責所在。只有讓廣大群眾享受更多的發(fā)展成果，感受到更好的幸福生活，才能集聚民智，凝聚民心，促進社會和諧穩(wěn)定。

1、著力興辦實事。克服財政困難，量力而行，盡力而為興辦實事。突出集鎮(zhèn)功能提升，推動鄉(xiāng)村一體化建設(shè)。繼續(xù)加大集鎮(zhèn)投入，進一步提升集鎮(zhèn)形象，增強輻射帶動功能。鞏固農(nóng)村長效管理機制成果，實行鄉(xiāng)村組三級聯(lián)動環(huán)境保護機制。堅持“規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范建設(shè)，注重品味，追求效益”的原則，加強土地開發(fā)利用，最大程度挖掘土地經(jīng)濟效益。加大上爭項目力度，分步實施道路提檔升級工程。實施新一輪標準糧田建設(shè)工程，提高農(nóng)田現(xiàn)代化水平。加大省級生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)力度，規(guī)劃建設(shè)污水處理廠工程、圍莊林建設(shè)工程和特色林果建設(shè)工程，促進生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)優(yōu)美。

2、完善保障體系。圍繞社會保險全覆蓋目標，啟動實施全民參保登記工作，強勢推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險三年行動計劃，確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面、失業(yè)和工傷保險擴面目標完成，農(nóng)村醫(yī)療保險參保率 100%，制定實施醫(yī)療保險大病保險制度，加強社會救助規(guī)范化建設(shè)，進一步加大低保、醫(yī)保、孤兒等社會困難群體生活保障力度，開展低收入家庭教育、醫(yī)療、臨時救助等社會救助。大力促進老年事業(yè)發(fā)展，提高五保老人供養(yǎng)標準，鼓勵支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。重視低收入家庭保障工作，對核減的低保戶進行一次回頭看，切實做到應保盡保。

3、協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。積極策應全市“中小學教育質(zhì)量提升三年行動計劃”，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快完善現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，認真實施公共衛(wèi)生服務項目，切實加強食品藥品監(jiān)管，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。大力開展文化惠民活動，打造傳播先進文化的新陣地，提供公共文化服務的新平臺，豐富精神文化生活的新空間。鞏固**“幸福家庭示范鄉(xiāng)”成果，積極創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進鄉(xiāng)。加大社會管理創(chuàng)新力度，提升政府管理能力、管理水平和管理效率，加強政法綜治隊伍建設(shè)，提高化解社會矛盾能力和打擊違法犯罪力度，營造全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的新局面。

四、全面加強黨的建設(shè)

嚴格按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，大力實施黨建工作創(chuàng)新工程，健全和落實改進作風常態(tài)化機制，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

1、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。深入解放思想，把解放思想作為推動改革發(fā)展的總引領(lǐng)、總開關(guān)，不斷轉(zhuǎn)變觀念，更新思路，用創(chuàng)新的思維和辦法應對和解決新常態(tài)下的新情況、新問題。圍繞建成更高水平小康社會和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級兩大任務，克服保守思想、求穩(wěn)心態(tài)和畏難思維，著力打破制約科學發(fā)展的思維定勢和路徑依賴，進一步認清新形勢，找準工作發(fā)力點。更加振奮精神，始終保持良好的精神狀態(tài)，不斷提振精氣神，凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。進一步樹立憂患意識、責任意識和開放意識。消除“為官不易”思想，去除“為官不為”狀態(tài)，時刻保持等不起、慢不得、坐不住的責任感，以干事創(chuàng)業(yè)的沖動，奮力爭當一流。堅持真抓實干，強化落實之功，堅決把市委的部署和本級黨委的部署落到實處，取得實效。大力弘揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神，分秒必爭推進各項工作，對看準的事堅定不移地干，對議定的事不折不扣地抓，一抓到底，抓出成效。

2、強化執(zhí)政能力建設(shè)。配強領(lǐng)導班子，依據(jù)“十二字”好干部標準，圍繞轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、依法辦事需求選干部、配班子。認真貫徹落實新的《干部任用條例》，細化干部提拔任用的各個環(huán)節(jié)，加大對村支部書記的提拔使用力度和年輕干部的培養(yǎng)力度，不斷優(yōu)化各個班子結(jié)構(gòu)，提高選人用人科學化水平，建強干部隊伍。突出理想信念、道德品行、宗旨意識和黨性教育，扎實開展干部教育培訓，解決好理想信念和法治觀念的內(nèi)化、深化、強化問題。夯實基層基礎(chǔ)，積極參加全市“黨建工作示范點”創(chuàng)建，繼續(xù)抓好“兩新”組織黨建工作，健全“中心村”黨組織作用發(fā)揮機制，充分發(fā)揮村級綜合服務中心功能，深入開展村干部“能力素質(zhì)提升年”活動，進一步做好大學生村官的管理培養(yǎng)和村級后備干部隊伍建設(shè)工作，深化黨務公開，加強黨員教育管理，完善黨代表作用發(fā)揮長效機制。

3、推進反腐倡廉建設(shè)。筑牢思想防線，從嚴教育干部遵紀守法，自覺從思想上劃出紅線，行為上明確界限、道德上堅守底線。認真落實“一崗雙責”制、監(jiān)督管理制，規(guī)范干部個人行為，強化運行監(jiān)督。著力構(gòu)建防范和保障機制，加大違法違紀案件的查處和懲治力度，重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊、嚴重損害群眾利益的腐敗案件。

4、抓好作風建設(shè)。鞏固拓展教育實踐活動成果。堅持從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，堅決兌現(xiàn)整改承諾，確保整改任務落實到位。嚴守政治紀律，把嚴守政治紀律貫穿于各項工作之中，杜絕“上有政策，下有對策”行為，任何時候、任何情況下絕不越雷池半步。嚴守組織紀律，嚴格實行請示報告制、上下班簽到制，絕不允許任何干部、任何單位工作人員信馬由韁、自行其事，切實使作風大改進、大提升。

同志們，我們已經(jīng)站在新的歷史起點，機遇難得，任務艱巨。讓我們進一步解放思想，振奮精神，攻堅克難，扎實工作，為實現(xiàn)**新常態(tài)下的新突破而努力奮斗！