此次特赦的特點

(一)特赦對象限定為兩類特殊類型的服刑罪犯

第一類是正在服刑的在建國前或建國后參加過保家衛(wèi)國和反侵略正義戰(zhàn)爭的人員。這是此次特赦對象最為顯著的特征。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，2015年9月3日是紀念日。特赦此類罪犯是和這一主題緊密聯(lián)系在一起的。

第二類是“一老一少”正在服刑的罪犯。我國刑法和刑事政策一貫堅持對特殊弱勢群體犯罪從寬處罰的原則，1979年刑法與現(xiàn)行刑法都是如此。此次將“一老一少”正在服刑的罪犯作為特赦對象，是和我國長期堅持的寬嚴相濟的刑事政策和刑法人道主義的立場和做法相一致的，同時也具有慶?？箲?zhàn)勝利70周年的意義。

(二)罪犯服刑改造了一段時間，并且釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性

此次被特赦的不是刑罰尚未開始執(zhí)行的犯罪人，而是服刑改造了一定期限，并且經過評估認定釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性的服刑罪犯:一是2015年1月1日以前正在服刑的罪犯，即已經服刑改造了一段時間。二是釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性，有現(xiàn)實社會危險性的服刑罪犯不能特赦。這兩個條件必須同時具備，缺一不可。設定一定的服刑期限，既是為維護刑事判決的穩(wěn)定性和嚴肅性，也是為了更好地判斷其釋放后是否具有現(xiàn)實社會危險性。

特赦依據(jù)、程序和法律后果

特赦依據(jù)。我國現(xiàn)行憲法第60條和第80條規(guī)定，特赦由全國人民代表大會常務委員會決定，由中華人民共和國主席發(fā)布特赦令實施特赦。所以，刑法第65條、第66條提及的赦免，均指我國憲法所規(guī)定的特赦。我國刑事訴訟法第15條第3項規(guī)定，經特赦令免除刑罰的，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪。該項規(guī)定的特赦既赦免罪又赦免刑。我國刑法第65條規(guī)定，被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年以內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應當從重處罰?？梢钥闯?，我國刑法第65條規(guī)定的特赦是僅赦免刑而不赦免罪。刑法和刑事訴訟法對特赦效果的規(guī)定是有所不同的。

依據(jù)我國現(xiàn)行憲法和刑法的規(guī)定，國家可以對正在服刑的罪犯根據(jù)特定的目的、依據(jù)一定的標準實行特赦，即僅赦免刑而不赦免罪。我國此次實行的特赦即屬于此種情形。

特赦程序。根據(jù)我國現(xiàn)行政體、國體和相關法律的規(guī)定，特赦應當由全國人民代表大會常務委員會作出決定，由中華人民共和國主席發(fā)布特赦令，由法院裁定，檢察院予以監(jiān)督，司法行政機關和公安機關予以執(zhí)行。

特赦法律后果。此次特赦不是免除犯罪分子的全部刑罰，而是只免除其刑罰執(zhí)行過程中的未執(zhí)行部分。就是說對特赦的對象，是免除刑罰的未執(zhí)行部分，應當按照特赦決定規(guī)定的日期予以釋放，而不是免除犯罪人的全部刑罰予以釋放。經特赦免除其剩余刑罰執(zhí)行的犯罪人，視為刑罰已執(zhí)行完畢。以后無論何時，都不能以先前的刑罰沒有執(zhí)行完畢為由，而再次對其追訴。我國刑法第65條規(guī)定，被特赦的罪犯釋放后再次犯罪的有可能構成累犯，要從重處罰。