此次特赦的特點(diǎn)

(一)特赦對(duì)象限定為兩類特殊類型的服刑罪犯

第一類是正在服刑的在建國前或建國后參加過保家衛(wèi)國和反侵略正義戰(zhàn)爭的人員。這是此次特赦對(duì)象最為顯著的特征。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，2015年9月3日是紀(jì)念日。特赦此類罪犯是和這一主題緊密聯(lián)系在一起的。

第二類是“一老一少”正在服刑的罪犯。我國刑法和刑事政策一貫堅(jiān)持對(duì)特殊弱勢(shì)群體犯罪從寬處罰的原則，1979年刑法與現(xiàn)行刑法都是如此。此次將“一老一少”正在服刑的罪犯作為特赦對(duì)象，是和我國長期堅(jiān)持的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和刑法人道主義的立場(chǎng)和做法相一致的，同時(shí)也具有慶?？箲?zhàn)勝利70周年的意義。

(二)罪犯服刑改造了一段時(shí)間，并且釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性

此次被特赦的不是刑罰尚未開始執(zhí)行的犯罪人，而是服刑改造了一定期限，并且經(jīng)過評(píng)估認(rèn)定釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的服刑罪犯:一是2015年1月1日以前正在服刑的罪犯，即已經(jīng)服刑改造了一段時(shí)間。二是釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性，有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的服刑罪犯不能特赦。這兩個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。設(shè)定一定的服刑期限，既是為維護(hù)刑事判決的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，也是為了更好地判斷其釋放后是否具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性。

特赦依據(jù)、程序和法律后果

特赦依據(jù)。我國現(xiàn)行憲法第60條和第80條規(guī)定，特赦由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，由中華人民共和國主席發(fā)布特赦令實(shí)施特赦。所以，刑法第65條、第66條提及的赦免，均指我國憲法所規(guī)定的特赦。我國刑事訴訟法第15條第3項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)特赦令免除刑罰的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪。該項(xiàng)規(guī)定的特赦既赦免罪又赦免刑。我國刑法第65條規(guī)定，被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰?？梢钥闯?，我國刑法第65條規(guī)定的特赦是僅赦免刑而不赦免罪。刑法和刑事訴訟法對(duì)特赦效果的規(guī)定是有所不同的。

依據(jù)我國現(xiàn)行憲法和刑法的規(guī)定，國家可以對(duì)正在服刑的罪犯根據(jù)特定的目的、依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行特赦，即僅赦免刑而不赦免罪。我國此次實(shí)行的特赦即屬于此種情形。

特赦程序。根據(jù)我國現(xiàn)行政體、國體和相關(guān)法律的規(guī)定，特赦應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出決定，由中華人民共和國主席發(fā)布特赦令，由法院裁定，檢察院予以監(jiān)督，司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)予以執(zhí)行。

特赦法律后果。此次特赦不是免除犯罪分子的全部刑罰，而是只免除其刑罰執(zhí)行過程中的未執(zhí)行部分。就是說對(duì)特赦的對(duì)象，是免除刑罰的未執(zhí)行部分，應(yīng)當(dāng)按照特赦決定規(guī)定的日期予以釋放，而不是免除犯罪人的全部刑罰予以釋放。經(jīng)特赦免除其剩余刑罰執(zhí)行的犯罪人，視為刑罰已執(zhí)行完畢。以后無論何時(shí)，都不能以先前的刑罰沒有執(zhí)行完畢為由，而再次對(duì)其追訴。我國刑法第65條規(guī)定，被特赦的罪犯釋放后再次犯罪的有可能構(gòu)成累犯，要從重處罰。