近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),將生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任對(duì)象聚焦于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,并對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的實(shí)行“終身追究責(zé)任”,黨中央善于抓住“牛鼻子”,把好生態(tài)關(guān)的這一舉措,表明了我國(guó)一定要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的勇氣和決心。
在實(shí)際工作中,黨和政府的各項(xiàng)政策規(guī)定要落到實(shí)處,關(guān)鍵要靠黨的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行,出現(xiàn)像生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害事件等等行為的發(fā)生,往往與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職有著直接關(guān)系。所以抓住黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“牛鼻子”,讓其樹立正確的政績(jī)觀,把握好手中的權(quán)力和責(zé)任,正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系,為人類生存環(huán)境能健康良性發(fā)展把好生態(tài)關(guān)!
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起正確的政績(jī)觀,就會(huì)自學(xué)地行使手中的權(quán)力,擔(dān)當(dāng)起為人民大眾謀福祉的責(zé)任。 然而近些年來(lái),唯GDP論英難的政績(jī)觀,導(dǎo)致了許多黨政領(lǐng)導(dǎo)不惜犧牲生態(tài)環(huán)境,也要招引進(jìn)一些不該或不適宜的企業(yè)以獲取眼前的政績(jī),而忽略隨之而來(lái)的各種毒瘤隱患。這些讓人一時(shí)覺(jué)察不到的隱患毒瘤“病源體”,就會(huì)像“溫水煮青蛙”那樣惡化環(huán)境,以致出現(xiàn)“酸雨、霧霾天、癌癥村“等嚴(yán)重惡果,最后危及人類生存。產(chǎn)生這些惡果的根源其實(shí)是黨在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)注意到生態(tài)的重要性,治理過(guò)程中沒(méi)有抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)”牛鼻子“、引導(dǎo)其樹立正確的政績(jī)觀而出現(xiàn)的結(jié)果。
樹立起正確的政績(jī)觀,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部才會(huì)清醒的認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性,才會(huì)將生態(tài)文明理念融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,才會(huì)將黨的方針政策實(shí)事求是的執(zhí)行,才會(huì)在決策項(xiàng)目,實(shí)施建設(shè)過(guò)程中,時(shí)刻把握住建設(shè)的前瞻性,預(yù)見性、可行性,才會(huì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上算大帳,算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,算整體賬,算綜合帳,才會(huì)不因小失大,顧此失彼,寅吃卯糧,急功近利。從而清正廉潔地為人民大眾謀福祉。
讓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé),他們才會(huì)警醒,才會(huì)把好“生態(tài)關(guān)“。近些年來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求,主要都是通過(guò)道德感召和工作號(hào)召等軟約束力的方式進(jìn)行,雖起到一定的作用,但這種像汽球一樣具有彈性空間的管理,導(dǎo)致了一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)欲和利欲的驅(qū)使下,放棄了做人的原則,從而采取殺雞取卵的手段獲得經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng),贏取政治地位的升遷;另外,對(duì)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的追究,近些年來(lái)大多是政府相關(guān)部門的工作人員擔(dān)責(zé),而對(duì)作出決策的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員,幾乎毫無(wú)責(zé)任,以致一但出現(xiàn)境污染或生態(tài)破壞事件,就找替罪羊,推責(zé)任。這樣出現(xiàn)的最終結(jié)局必然是“項(xiàng)目上去了,人進(jìn)去了”、“政績(jī)出來(lái)了,個(gè)人得提拔了,百姓卻遭殃了,家園卻爛掉了”。
習(xí)近平總書記指出:“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,就是要不能越雷池一步,否則就要受到懲罰”。《 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》的出臺(tái),就從根源徹底改變了以往“權(quán)責(zé)不對(duì)等“的現(xiàn)象,以剛性的制度來(lái)引領(lǐng)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的決策,劃出了領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的責(zé)任紅線。同時(shí)更加明確了地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任,并在追責(zé)情形中著重細(xì)化了黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的“責(zé)任清單”,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“做好應(yīng)該做的”和“不做不該做的”。這種“分類-定責(zé)-懲處”的追責(zé)鏈條真正抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的“牛鼻子”,謹(jǐn)防生態(tài)環(huán)境損害于源頭。
《辦法》作為督促領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域正確履職用權(quán)的一把制度利劍、一道制度屏障,通過(guò)明晰其在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的責(zé)任紅線,從而警醒黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不能只顧追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而不顧及生態(tài)環(huán)境的承受能力,不能為了求政績(jī)、獲提拔而犧牲生存環(huán)境,否則就要受到制度的嚴(yán)罰。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,對(duì)于一個(gè)地方來(lái)講,發(fā)展必須符合客觀規(guī)律,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)盲目決策,肆意拍板。無(wú)論時(shí)代怎么變化、社會(huì)如何發(fā)展,始終不能離開科學(xué)決策。對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),講規(guī)矩不越底線,敢擔(dān)當(dāng)積極作為,始終做到科學(xué)決策、民主決策,才能真正造福于民,才能真正為國(guó)復(fù)興。
習(xí)近平總書記曾指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”不重視生態(tài)的黨政領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。要想成為真正合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把群眾的利益放在首位,認(rèn)真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”、“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”重要思想,這樣才能真正成為中華民族偉大復(fù)興的“好牛頭”!
已有0人發(fā)表了評(píng)論