正視國(guó)企高管參評(píng)院士的現(xiàn)實(shí)土壤

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正視國(guó)企高管參評(píng)院士的現(xiàn)實(shí)土壤

2015年1月1日,兩年一度的兩院院士增選工作啟動(dòng),年輕化、取消部門(mén)遴選、處級(jí)以上干部不得成為候選人等規(guī)定是此次增選的亮點(diǎn)。在今年6月、7月31日,中國(guó)工程院和中國(guó)科學(xué)院分別公布了增選初步候選人名單,共360人。名單顯示,有34名候選人來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)石油、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)中鋼集團(tuán)公司等國(guó)企,候選人大多擔(dān)任總工程師職務(wù),總?cè)藬?shù)的占16.5%。(《華商報(bào)》8月17日)

每一次的院士評(píng)選,都能吸引來(lái)大量的關(guān)注目光。今年的院士評(píng)選工作,同樣備受關(guān)注。去年6月份,兩院召開(kāi)了院士大會(huì),對(duì)于兩院的《章程》進(jìn)行了比較大的修訂,其中對(duì)院士的提名、票選、退出都有了一些新的規(guī)定,其中包括處級(jí)以上干部不得參評(píng)等。

今年的兩院院士評(píng)選,是《章程》修改以來(lái)的第一次落地實(shí)施,但是顯然,有一些問(wèn)題似乎仍然存在。應(yīng)該說(shuō),大量的政府官員退出了參評(píng),這是一個(gè)很大的進(jìn)步,也是重要的價(jià)值回歸,但是,我們卻在其中看到了34名國(guó)企人員參評(píng),有些還是高管。而這也引起了廣泛的爭(zhēng)議。質(zhì)疑者認(rèn)為,有的國(guó)企高管是中管干部或是各地的省管干部,也是處級(jí)以上官員,他們參評(píng)合適嗎?

理是那個(gè)理,但現(xiàn)實(shí)也不容回避。許多國(guó)企的干部,確實(shí)是公職人員,從這個(gè)角度講并不應(yīng)該參評(píng)??墒牵钪饕囊粋€(gè)問(wèn)題是,大量的國(guó)有企業(yè),包括一些壟斷行業(yè)的國(guó)有企業(yè),其下屬部門(mén)中也有許多科研單位和科研人員,他們負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,許多人也確實(shí)在一些學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得了一些突破。

比如,在前段時(shí)間柴靜發(fā)布的某記錄片中,某中石化工作人員稱(chēng),成品油的標(biāo)準(zhǔn)就是由他們制定,別的單位都沒(méi)有這方面的專(zhuān)家和學(xué)者。也就是說(shuō),當(dāng)下許多國(guó)有企業(yè)之中,仍然有大量的科研人才,他們的科研成果,并不比一些在高校與科研單位中的專(zhuān)家教授遜色。他們有的拿過(guò)國(guó)家級(jí)的重要科技獎(jiǎng),有的拿過(guò)許多的省部級(jí)科技獎(jiǎng)。并且,他們比一些純學(xué)院型人才,更有實(shí)戰(zhàn)或操作經(jīng)驗(yàn),如果把他們完全剔除在外,似乎也有一些不合理。

國(guó)企的一些官員到底應(yīng)不應(yīng)該參評(píng)院士這一問(wèn)題,其實(shí)不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地院士制度改革問(wèn)題,它更應(yīng)該包括國(guó)企究竟如何改革的命題。筆者認(rèn)為,針對(duì)這一問(wèn)題,即將進(jìn)行的國(guó)企改革,應(yīng)該至少正視以下兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是,國(guó)企去行政化尤其是高管去行政級(jí)別化,仍然任重道遠(yuǎn)。雖然這一問(wèn)題,已經(jīng)喊了20余年,但是,在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部,仍然有行政級(jí)別。若去行政化執(zhí)行得較好,讓國(guó)企人員全部成為自然人而不是公職人員,則國(guó)企人員似乎也可以參評(píng)。

第二個(gè)問(wèn)題是,國(guó)企改革繞不開(kāi)去社會(huì)職能化,尤其繞不開(kāi)去科研化。即讓企業(yè)的歸企業(yè),讓權(quán)力的歸權(quán)力,讓學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)。企業(yè),就是要以營(yíng)利為目的,既賺錢(qián),也科研,這樣的體制看起來(lái)像一個(gè)怪胎。最好的辦法是,各國(guó)有企業(yè)要把自己的科研單位獨(dú)立出去,讓之成為真正獨(dú)立的科研單位,這也有利于改變相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定受制于既得利益集團(tuán)的現(xiàn)狀。

去年習(xí)近平總書(shū)記出席兩院院士大會(huì)開(kāi)幕式時(shí)強(qiáng)調(diào):“我國(guó)院士制度在實(shí)踐過(guò)程中存在一些社會(huì)關(guān)注、科技界反映較突出的問(wèn)題,都背離了我國(guó)院士制度的本義,必須加以糾正。”應(yīng)該說(shuō),正在進(jìn)行的院士制度改革,正在糾正一些問(wèn)題。然而,有些問(wèn)題需要更加系統(tǒng)的考慮,需要和國(guó)企改革并駕并驅(qū)。而這也寄托了公眾對(duì)于即將出臺(tái)的《國(guó)企改革總體方案》的一些期待。

責(zé)任編輯:郭浩校對(duì):佘小莉最后修改:
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