近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),對解決干部能上不能下問題作出具體規(guī)定,這是解決領導干部能上能下的一劑良藥,但是,筆者認為“硬規(guī)定”還需要“硬執(zhí)行”,這樣才會收到良好的效果。
當前,為官不正、為官不為、為官亂為等現(xiàn)象還是比較突出的,有的是一朝權在手,便把令來行,權力任性,為非作為;有的抱著為了不出事寧可不做事的思想,因循守舊,做昏官、庸官、太平官;有的抱著有權不用過期作廢的思想,自私自利,用權為自己為親戚朋友謀利益;有的抱著“當官不發(fā)財,請我都不來”的思想,把人民賦予的權利當做發(fā)家致富的資本,搞權錢交易,貪嗜成性,不收錢不辦事,收了錢亂辦事,大肆斂財?!兑?guī)定》就是要解決這一系列的問題,讓領導干部隨時為群眾掌好權、用好權,當好人民的勤務員。毛澤東主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定性的因素。”如何運用好《規(guī)定》,讓其充分發(fā)揮作用,關鍵還是在于領導干部的執(zhí)行問題。
領導干部“能上”是栽花插柳的問題,彼此之間都樂意做,但領導干部“能下”這是擊背栽刺的問題,要得罪的不僅僅一個人,還有這個人背后的官場裙帶關系,所以,這需要勇氣和魄力,必須“硬執(zhí)行”,不然“硬規(guī)定”也難有“好效果”。怎樣做到“硬執(zhí)行”:一是領導干部要正確對待“能上能下”各項規(guī)定,敬畏權力、敬畏人民、敬畏制度,做到能者上、平者讓、庸者下,切實解決“在其位不謀自責”的問題;二是對干部能上能下必須有硬指標,把任務細化到各級各部門,以每年領導干部考核作為依據,對優(yōu)秀的領導干部在“能上”上給予一定的比例,在“能下”上實行末位淘汰或者對重要工作落實不力的要及時免去其領導職務,不官官相護,不搞下不為例;三是加大巡查督查力度,不斷暢通群眾的上訪、信訪、微訪、網訪等渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,對因辦事不力,態(tài)度橫蠻,以權謀私,群眾意見大的領導干部,嚴格執(zhí)紀,不搞變通,及時拿下;四是加大宣傳力度,及時樹立正反兩方面典型,使領導干部在好的方面看有榜樣,做有標桿,發(fā)展有奔頭。也要對因違反《規(guī)定》而下課的領導干部給予通報,讓大家明白領導不是享受,做到為官自危,“每日三省吾身”,提高警惕,隨時保持清醒的頭腦。
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