四、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊緊抓住頂層設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升整體謀劃的高效能

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記十分強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)。談到全面深化改革，他提出需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究；談到南疆發(fā)展，他認(rèn)為要從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，特事特辦；談到實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，他要求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、謀劃大棋局；談到住房改革與發(fā)展，他提出要深入研究住房建設(shè)的規(guī)律性問(wèn)題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系；談到中國(guó)與阿拉伯世界合作時(shí)，他提出做好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃好方向和目標(biāo)，構(gòu)建“１＋２＋３”合作格局。如何實(shí)現(xiàn)這諸多頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)一？最根本的就是按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局去進(jìn)行設(shè)計(jì)和謀劃。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們進(jìn)行各方面頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)保證，也大大提升了頂層設(shè)計(jì)的整體效能。

五、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊緊抓住時(shí)代變革的大方向，不斷開(kāi)辟治國(guó)理政的新方式

全面建成小康社會(huì)要求我們要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、服務(wù)型政府、學(xué)習(xí)型社會(huì)、“三型”馬克思主義執(zhí)政黨、兩型社會(huì)等，這都要求治國(guó)理政要有新的方式。什么方式？就是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要靠全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)也同樣包含著促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。法治是治國(guó)理政的基本方式，黨的十八屆三中全會(huì)提出：建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。這是國(guó)家治理方式的重大變化。全面從嚴(yán)治黨對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化起著引導(dǎo)和架構(gòu)作用，離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就會(huì)走彎路、走邪路。

（作者為中國(guó)社科院馬克思主義研究院發(fā)展部主任、研究員、博士生導(dǎo)師）