戰(zhàn)略靈活性：美軍和英軍的社交媒體發(fā)展

打造一個“贊同之弧”對于勝利而言仍至關重要，新社交媒體給這一任務帶來了很大的挑戰(zhàn)，使軍隊在告知和勸說民眾的時候面臨更多的挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)網(wǎng)絡時代的戰(zhàn)略靈活性，美軍克服了眾多挑戰(zhàn)，最終將社交媒體網(wǎng)絡正式作為其傳播戰(zhàn)略的一個重要支柱。

美軍雖然很早就開始在某些領域利用社交媒體，但在國防部內部積極推進社交媒體官方政策的頒布則是2009年之后的事。此前，美軍對社交媒體的態(tài)度一直“搖擺不定”，一度以封、堵、卡的思維對待社交媒體。2010年2月，美國防部頒布指令性備忘錄，解除關于美軍電腦不得訪問You Tube等社交網(wǎng)站的禁令，鼓勵使用社交媒體，從而使國防部成為美國主動擁抱社交媒體的政府機構之一。

新政策具有“參與”和“安全”并重的特點，要求官兵“負責任地”有效使用基于網(wǎng)絡的各種能力。為達到安全使用社交媒體的目的，新政策在放寬社交媒體使用的同時，還明確了眾多特殊規(guī)定，如指揮官有權以保障軍事行動為目的對網(wǎng)絡訪問進行限制；如果要發(fā)表個人意見，需附加免責聲明，等等。此外，訓練軍事人員如何應對信息社會也是新政策的一部分。美國防部頒布新政策和指導原則之后，各軍種也依據(jù)自身特點，細化使用原則和頒布社交媒體使用手冊，從宏觀和微觀角度闡述了美軍對社交媒體的認識和理解，較好地指導了美軍官兵社交媒體使用。早在2009年1月，美陸軍就設立了網(wǎng)絡和社交媒體部公共事務辦公室。如今，社交媒體已經(jīng)滲透美軍公共事務領域的方方面面，在社區(qū)關系維護、美軍形象宣傳、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、網(wǎng)絡輿論引導以及網(wǎng)絡輿論反擊等方面發(fā)揮著日益重要的作用。此外，美軍還試圖挖掘社交媒體的其他軍事用途，加快了社交媒體在情報搜集和網(wǎng)絡心理戰(zhàn)方面的實踐應用步伐。目前，美軍正把社交媒體作為新武器納入其信息戰(zhàn)略中，務實推進其社交媒體進程。美國防部也與重要博客群體和社交媒體公司建立了有效的聯(lián)系，以確保各種社交媒體戰(zhàn)略的成功。

作為美國的堅定盟友，英軍早在2009年8月就頒布相關政策鼓勵官兵使用社交媒體，并制定了“在線接觸指南”用于指導官兵社交媒體應用。為有效應對社交媒體給作戰(zhàn)環(huán)境帶來的新變化，英軍還于2014年9月組建了旅級規(guī)模的安全援助聯(lián)隊，將英軍原有的媒體作戰(zhàn)部隊、安全能力建設小隊、第15心理戰(zhàn)大隊以及軍事穩(wěn)定支援大隊四類作戰(zhàn)力量統(tǒng)一編入該聯(lián)隊，并進行擴編重組。2015年1月底，為了突出強調作戰(zhàn)手段的特殊性，英軍將新成立的安全援助部隊更名為77旅。由于英軍將媒體作戰(zhàn)部隊和心理戰(zhàn)部隊編入77旅，宣布重點招募擁有新聞學和社交媒體知識的人員，并明確將任務聚焦于信息化和資訊日益發(fā)達時代的社交媒體攻防戰(zhàn)，因此，77旅也被眾多媒體解讀為英軍專業(yè)網(wǎng)絡心理戰(zhàn)部隊，稱之為“臉譜部隊”。

在現(xiàn)代沖突中，流行社交媒體能產生與子彈、軍隊和空中力量相似的戰(zhàn)略效果。在當前復雜的新媒體作戰(zhàn)環(huán)境下，把信息環(huán)境拱手讓給作戰(zhàn)對手并不是一個明智的選擇。對于軍隊而言，如何運用日益多樣化的信息平臺和渠道進行作戰(zhàn)，將會變得越來越重要。因此，對于當代軍人而言，熟練使用新媒體也成為一項重要的作戰(zhàn)技能。我們必須認真思考現(xiàn)代信息以及新媒體與傳統(tǒng)作戰(zhàn)功能之間的關系，提高信息因素在國家軍事戰(zhàn)略中的地位，更為有效地應對這一戰(zhàn)爭新特點。