實踐法治需漸進(jìn)發(fā)展過程

其實，法制與法治是兩個不同的概念，中間還有程度與階段的不同。法制者是透過制度來規(guī)范政府和人民之間的關(guān)系，也就是兩者的權(quán)利與義務(wù)，政府不能濫權(quán)，人民不得違法，否則依法懲處，一切依照法定制度行事，沒有任何人或政黨能夠高于法律，但這還只是現(xiàn)代國家的初級階段；而法治則較法制更進(jìn)一步，其中牽涉到憲政主義的精神，司法獨(dú)立，有限政府，政府的權(quán)力與能力受到約束，必須受到民意及其他法定機(jī)關(guān)的監(jiān)督與制衡，一旦發(fā)展到此階段，各界才公認(rèn)這是一個現(xiàn)代文明的國家與社會。

客觀而言，自從中共建政以來，由于一切政治掛帥，法制不全，法治不彰，過去的許多政治運(yùn)動確曾造成不少冤、錯、假案，不少大陸民眾受到政治迫害，改革開放以來，我們不能不說大陸當(dāng)局幾度想要逐漸落實依法治國的理念，甚至提出要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的說法，但幾千年的政治文化與封建積習(xí)，從政府官員到一般民眾要能夠改變觀念與做法，實在難以在短時間內(nèi)加以扭轉(zhuǎn)，在中國要全面健全法制，實行法治，完成依法治國將會是一項困難的政治及司法工程。

過去一段日子以來，中共黨政高層屢次宣示要整飭官箴、懲治貪腐，甚至說出若不如此，將會亡黨亡國的重話，可見北京高層早已深切體認(rèn)法制與法治的重要性。外界在肯定中共的決心之余，也愿進(jìn)一步指出，這不能只靠總書記習(xí)近平或中紀(jì)委書記王岐山的個人決心和魄力，否則等到風(fēng)頭一過就有故態(tài)復(fù)萌的可能，而是必須透過建立制度，形成全面的機(jī)制才能夠徹底解決問題，這才是關(guān)鍵，雖然建立機(jī)制、實踐法治需要有一個漸進(jìn)發(fā)展的過程，但登高自卑，行遠(yuǎn)自邇此其時也！

最后，新華社在會后發(fā)表的全文中曾提到關(guān)于臺灣的部分，強(qiáng)調(diào)中共將依法捍衛(wèi)一中原則，反對臺獨(dú)，兩岸共同打擊犯罪活動，依法保障臺商及兩岸民眾權(quán)益等等。這是繼2005年通過的反分裂國家法之后，北京再一次強(qiáng)調(diào)要用法律方式來處理臺灣分離主義，維護(hù)國家主權(quán)領(lǐng)土的完整，這對臺灣當(dāng)局和大陸政府都是一種約束，兩岸的將來不是單純靠政治解決問題，未嘗不是一件好事。

整體來說，筆者認(rèn)為，為了完成中國的現(xiàn)代化，為了早日實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，各界會期望中共大刀闊斧的進(jìn)行各種改革，否則以其現(xiàn)在的體制和思維，將會限制中國大陸成長的速度與未來的發(fā)展。簡單的說，早改比晚改好，主動比被動好，只要是循序漸進(jìn)，負(fù)責(zé)任的改革都應(yīng)受到兩岸民眾的支持。