【事件介紹】

讓小區(qū)不再“看海” 南京將建設(shè)“海綿城市”

近期江蘇省住建廳出臺《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從而成為全國首個發(fā)文推進(jìn)“海綿城市”的省份。而在今年，“海綿城市”已成國家推進(jìn)的城市建設(shè)新方向，如何讓新修好的道路不再成為“積水塘”、讓小區(qū)不再受淹看“海景”，在“海綿城市”中都能找到答案。記者了解到，目前南京的城市建設(shè)、新區(qū)開發(fā)以及小區(qū)建設(shè)中，也處處都有“海綿”的影子。

南京正在推進(jìn)“海綿城市”相關(guān)政策

今年以來，國家各部門相繼出臺了與建設(shè)綠色海綿城市相關(guān)的措施，日前江蘇省住建廳又首次出臺《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，“海綿城市”這一概念被反復(fù)提及，那么“海綿城市”究竟是什么樣子？

“形象地打個比方，就好比要把城市建設(shè)成一塊能吸水的海綿，下雨的時候能吸水，用水的時候又能擠出水。”南京市供水節(jié)水管理處處長金勇軍介紹說，“海綿城市”是城市建設(shè)中的一種“低影響開發(fā)模式”，簡單來說就是將城市河流、湖泊和地下水系統(tǒng)的污染防治與生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來，有效防止出現(xiàn)城市內(nèi)澇。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

“海綿城市的重點(diǎn)是將城市由‘灰色’轉(zhuǎn)為‘綠色’。”江蘇省建筑材料研究設(shè)計院民用建筑設(shè)計院院長史亦彬形容“海綿城市”說，原先的城市是在灰色空間里面，用灰色的水泵、灰色的管道把這個水排掉，未來的城市將變成“綠色空間”，通過綠色的地面，下雨了吸水、排水、進(jìn)水，干旱了或者需要的時候把儲存的水利用，這就是“海綿”的功能。

根據(jù)一項測算，南京主城年均可利用雨水資源量就達(dá)1.47億立方米，全方面開展雨水綜合利用可以提升城市雨水收納控制能力，大大減少城市內(nèi)澇壓力，減輕初期雨水污染，又可以減少城市自來水浪費(fèi)，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的綜合效益十分可觀。記者從相關(guān)部門了解到，去年開始南京市已啟動了雨水綜合利用規(guī)劃和相關(guān)管理辦法的編制工作，今年首部雨水綜合利用規(guī)劃已通過專家評審。今后南京的城市建設(shè)將對照“海綿城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大低影響開發(fā)力度，加快出臺相關(guān)政策推進(jìn)雨水綜合利用。

“海綿城市”將終結(jié)“硬馬路”積水“硬傷”

“人行道上有好多積水，但旁邊的綠地上反而積水很少。”市民徐先生對記者說，前一陣下暴雨的時候他走在奧體，人行道過不去，只好“被迫”從路邊的草坪上穿行。

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，“硬馬路”越來越多，大部分雨水被柏油、水泥地面阻隔，很難直接滲入地下。研究資料顯示，比較“純”的綠地，其徑流系數(shù)是0.2左右，如果地面鋪上了水泥或是瀝青，徑流系數(shù)一般在0.9左右，也就是說，面積相同的綠地和硬地，其自身的排水能力相差8倍。

此次省住建廳發(fā)布的意見也提出，新建城市道路的綠化隔離帶和兩側(cè)綠化帶要運(yùn)用多種形式增加道路綠地雨水吸納力。在南京河西，有一條以“海綿城市”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的生態(tài)示范街天保街，路基表面用的是粗大的透水型混凝土材料，機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道都如同“海綿”，下雨后雨水被路面“吸”入地下并收集，在沉淀污染物后排入河道。不過這種“海綿路面”的后期管養(yǎng)很復(fù)雜，在城區(qū)大面積推廣還有難度。