當信用記錄成為通行證

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當信用記錄成為通行證

(大家談·踐行核心價值觀)

摘要:人無信不立,企無信不興。從道德上講,誠實守信是每個人在社會上的安身立命之本。然而,道德戒律要發(fā)揮普遍性的約束作用,也離不開健全合理的信用制度、有據(jù)可查的信用體系。全國人大常委會通過了關于實行“憲法宣誓制度”的決議,把憲法信仰嵌入了國家政治生活。下期“大家談”,請大家結合現(xiàn)實問題,議一議如何在全社會樹立法治信仰。

人無信不立,企無信不興。從道德上講,誠實守信是每個人在社會上的安身立命之本。然而,道德戒律要發(fā)揮普遍性的約束作用,也離不開健全合理的信用制度、有據(jù)可查的信用體系。本期大家談,我們摘編了幾篇讀者來稿,主要從防止“逆淘汰”的角度,談談如何讓守信者走遍天下、讓失信者寸步難行。

日前,全國人大常委會通過了關于實行“憲法宣誓制度”的決議,把憲法信仰嵌入了國家政治生活。下期“大家談”,請大家結合現(xiàn)實問題,議一議如何在全社會樹立法治信仰。

社會治理走出“信息孤島”

江蘇揚州 李 政

不同領域、不同環(huán)節(jié)的職能部門,各司其職、各負其責,基本都有相對獨立的管理信息庫。由于缺乏信息資源的共享機制和推進動力,于是形成了一個個“信息孤島”。

統(tǒng)一社會信用代碼,就可以把這些“信息孤島”連接起來,實現(xiàn)政府管理部門信息資源的共建共享,為提高國家治理能力打下堅實的基礎。割裂、封閉的信息狀態(tài)一旦打破,首先改善的就是行政效能。可以預見,“一窗受理、并聯(lián)審批”將成為部門審批常態(tài)。這不僅可以有效減輕企業(yè)審批負擔,還能提升辦事效率和透明度。權力尋租的機會少了,行政服務的效率高了,群眾的滿意率上來了,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍才會越來越活躍。

當然,構建“一處失信、處處受限”的社會誠信體系,僅靠統(tǒng)一社會信用代碼還遠遠不夠。在“信息孤島”間架起連通橋后,還需要相關配套措施跟進保障。只有讓信用成為市場經(jīng)營活動中的最重要憑證,信用約束才能真正從競爭的“軟實力”,成為彰顯企業(yè)和個人品性的“硬通貨”。

選擇性“誠信”將失去市場

云南陸良 許祥云

筆者所在部門,主要負責按土地出讓合同收取土地出讓金和土地復墾費用。但是,如果用地單位或個人不按合同約定,惡意拖欠,由于現(xiàn)實中收回土地的可操作性不強,國土部門實際上除了發(fā)交款通知、上門催繳外,沒有特別好的制約手段。

相比之下,因為償還貸款、信用卡等信息會影響到征信記錄,企業(yè)在對待金融誠信時會更加慎重。造成這種選擇性“誠信”的主要原因,是目前我國還沒有建立統(tǒng)一的社會信用代碼制度。用地單位意識到,拖欠土地出讓金并不會對其征信記錄產(chǎn)生多大影響,于是,能拖多久,就拖多久。

設立統(tǒng)一社會信用代碼后,類似的選擇性“誠信”將失去市場。如果用地單位仍舊惡意拖欠,其不良記錄會記入統(tǒng)一平臺,直接限制其今后申請銀行貸款、行政審批事項等方面的申請。通過各種新技術手段的運用,不僅能更有效地約束行政相對人,還有助于從根本上解決懲戒失信行為的機制問題,促使誠實守信成為全社會的風尚。

失信者別想換個圈子混

河北淶源 杜明駿

現(xiàn)實生活中,常能看到這樣的怪象:這邊企業(yè)被曝偷稅漏稅、制假售假,在那邊卻被評為“消費者信得過單位”;這邊發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排污染物,那邊卻肯定它為發(fā)展經(jīng)濟做了貢獻。信用信息的閉塞,導致了截然相反的評價,凸顯了建立統(tǒng)一社會信用代碼制度的迫切。

以往,社會信用體系的建設處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。公安、金融、稅務、財政、社保等系統(tǒng)大都根據(jù)自己的特點和需要,建立了供內(nèi)部使用的信用評價體系。由此形成的信用數(shù)據(jù),碎片化現(xiàn)象十分嚴重,既不全面也難言準確,難以共享,還時常出現(xiàn)互相“打架”的情況,無形中提高了社會運行的成本。

作為每個公民和法人組織的“身份證號”,統(tǒng)一社會信用代碼的重要性不言而喻。它好比給企業(yè)和個人劃了一個限制行為的圈子——原來的圈子很多,互相不通氣,這個圈子混不下去了,換個圈子照樣可以混得很滋潤?,F(xiàn)在有社會信用代碼制度這一把尺子,誰不守規(guī)矩,經(jīng)商、生活等各方面都會受到限制。到時候,看誰還敢越雷池一步?

責任編輯:張少華校對:總編室最后修改:
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