黨章與“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)系辨析

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黨章與“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)系辨析

●黨章與“三嚴(yán)三實(shí)”,兩者在邏輯上具有同一性,其基本精神與內(nèi)在要求是一致的,前者堅(jiān)持了從嚴(yán)從實(shí)的基本要求,后者體現(xiàn)了黨章的基本精神,兩者相得益彰。

●黨章是“三嚴(yán)三實(shí)”的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù),從根本上為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”指引了方向。黨員干部要真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”,首先就要喚醒黨章黨規(guī)意識(shí),把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,自覺遵守黨章規(guī)定;用黨章黨規(guī)和“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照自己,做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”處著力。

沒有規(guī)矩,不成方圓。黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨,黨的理論、路線方針和政策以及黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是黨員干部做人、做事、為官的基本規(guī)范,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要遵循。兩者在邏輯上具有同一性,其基本精神與內(nèi)在要求是一致的,前者堅(jiān)持了從嚴(yán)從實(shí)的基本要求,后者體現(xiàn)了黨章的基本精神,兩者相得益彰。

黨章堅(jiān)持了從嚴(yán)從實(shí)的基本要求

嚴(yán),主要體現(xiàn)于其規(guī)范性與原則性;實(shí),主要體現(xiàn)于其科學(xué)性與實(shí)踐性。嚴(yán)與實(shí)是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和本質(zhì)要求,是一個(gè)政黨從弱小到強(qiáng)大、從幼稚到成熟的重要條件。作為一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨有著從嚴(yán)從實(shí)的優(yōu)良政治品格和作風(fēng)傳統(tǒng)。這種品格和傳統(tǒng),無論是在黨章的修改過程中,還是黨章的具體條文中,都得以堅(jiān)持和貫徹。

黨章是衡量黨是否成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。修改黨章,是關(guān)系一個(gè)政黨能否順應(yīng)時(shí)代潮流、把握前進(jìn)規(guī)律的重大問題。以十八大通過的黨章修正案為例。十八大前夕,不少黨員和黨組織致電、致函中央有關(guān)部門,提出適當(dāng)修改黨章的建議。中央對(duì)修改黨章的建議高度重視,對(duì)修改黨章的決定十分慎重,責(zé)成中央有關(guān)單位抓緊研究和論證。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,十七屆中央政治局決定對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,并成立由習(xí)近平同志任組長(zhǎng)的黨章修改小組,在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下工作。黨章修改工作主要有四個(gè)步驟:第一步,圍繞“是否修改、按照什么原則修改?修改什么、如何修改?”等問題,充分聽取各級(jí)黨組織和廣大黨員的意見;第二步,圍繞黨章修正案涉及的重大理論觀點(diǎn)和提法,進(jìn)行專題調(diào)研論證;第三步,把起草的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》征求意見稿,印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見;第四步,將黨章修正案提交黨的全國(guó)代表大會(huì)討論通過。這個(gè)過程中,黨章修改小組先后召開四次全體會(huì)議和數(shù)十次工作班子會(huì)議,形成了三十多份修改稿、過程稿。無論是一個(gè)重大提法,還是一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào),黨章修改小組始終以高度的政治責(zé)任感、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度予以對(duì)待。由此可見,黨章修改過程充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人嚴(yán)與實(shí)的作風(fēng),始終貫徹了從嚴(yán)從實(shí)的基本要求。

翻開現(xiàn)行黨章,其字里行間無處不凸顯從嚴(yán)從實(shí)的基本要求。在總綱部分,十八大黨章提出:“加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選拔使用在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績(jī)突出、群眾信任的干部”;“黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理”;“黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”;“加強(qiáng)組織性紀(jì)律性,在黨的紀(jì)律面前人人平等”;“黨在自己的政治生活中正確地開展批評(píng)與自我批評(píng)”,等等。這些條文規(guī)定既堅(jiān)持了“嚴(yán)”與“實(shí)”精神,又為黨員干部從嚴(yán)從實(shí)作出制度性規(guī)范。在“黨的紀(jì)律”一章中,從嚴(yán)從實(shí)的基本原則表現(xiàn)得更為充分。其中提到:“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束”;“黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員,嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害”;“黨組織對(duì)黨員做出處分決定,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí)”;“黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須受到追究”。類似這樣的條文規(guī)定,在現(xiàn)行黨章中比比皆是。黨章所強(qiáng)調(diào)的這些鐵的規(guī)定,不僅充分堅(jiān)持了從嚴(yán)從實(shí)的基本要求,而且為從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨提供了基本遵循。

責(zé)任編輯:覃磊校對(duì):總編室最后修改:
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