三、明確“責任主體”對象

“主體責任”是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，從橫向來看，包括各級黨組織班子的集體責任、黨組織書記的第一責任和黨組織班子成員的領導責任。從縱向上看，是下級黨組織對上級黨組織負責，必須一級抓一級、層層抓落實，層層傳導力度和傳遞壓力。這也就明確告訴我們，從民政系統(tǒng)來說，嚴格落實“從嚴治黨”的責任主體對象含蓋了黨組（黨委）、機關黨委和黨支部等所有的各級黨組織。黨組（黨委）是領導主體，負有加強統(tǒng)一領導、嚴密組織實施和強化監(jiān)督檢查的職責；機關黨委和各黨支部是工作主體，負有宣傳發(fā)動、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查的職責。

四、發(fā)揮“三個作用”

一是高度重視發(fā)揮基層黨組織書記的領導作用。各基層黨組織書記是落實“從嚴治黨”的“第一責任人”，必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念，堅守責任擔當，堅持親自抓、負總責，做到“抓領導、領導抓，抓具體、具體抓”，種好自己的“責任田”，認真履行“一崗雙責”，切實解決“不想抓、不會抓、不敢抓”問題，把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中，擺在突出位置，納入議事日程，與民政業(yè)務等各項工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。通過建立基層黨組織書記述職評議機制、開展以“撰寫一堂微型黨課教案、設計一次主題黨日活動方案、召開一次民主生活會、進行一次黨員思想分析、組織一次服務群眾”為主要內容的“五個一”活動、定期實施工作講評和通報等形式，變“軟任務”為“硬指標”，引導基層黨組織書記把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓黨建”上來，推動基層黨組織書記聚精會神抓黨建、認認真真履職責。二是高度重視發(fā)揮班子成員的主導作用。班子成員是分管職責范圍內的主要負責人，對黨建工作負有領導責任。班子成員在研究黨建工作時，要主動出主意、想辦法，認真負責地參與決策。對分管職責范圍內的黨建工作情況要經常研究、經常布置、經常檢查，定期向黨組織報告?zhèn)€人落實和執(zhí)行決議的情況，做到守土有責，對黨組織負責。三是高度重視發(fā)揮班子成員的表率作用。班子成員要帶頭落實上級和本級黨組織關于黨建工作的整體部署，帶頭廉潔自律，帶頭遵守和維護黨的紀律，帶頭說明白話、辦明白事、做明白人，既要以身作則、率先垂范，主動遵守黨紀黨規(guī)，又要堅持原則、敢抓敢管，切實擔負起本單位（本部門）嚴格執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩的領導責任，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

五、抓住“三個重點”

一是狠抓作風建設。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，始終保持民政工作與人民群眾的密切聯(lián)系，把改進民政作風作為永恒課題，以扎實開展“作風效能建設突破年”活動為載體，堅持從細節(jié)入手，細微處著眼，做到經常抓、深入抓、持久抓，通過求真務實、扶正祛邪、弘揚正義、彰顯公信，努力以優(yōu)良的民政工作作風和出色的民政工作業(yè)績推動和促進社會風氣的根本好轉。進一步健全主動接受人民群眾監(jiān)督和主動接受社會公眾監(jiān)督的制度，建立對社會輿情的收集、預警、核查、回應機制，將民政工作的各項權力運行置于社會的廣泛監(jiān)督之下，緊緊依靠人民群眾和社會各界的力量來推進民政作風建設，確保實現“以人為本，為民解困，為民服務”目標。

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