三、必須在協(xié)調(diào)推進中圍繞好、貫徹好、落實好“四個全面”戰(zhàn)略布局

習近平總書記指出，我們黨領導人民干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。對待矛盾的正確態(tài)度，應該是直面矛盾，并運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展?？茖W的理論來自于實踐，又要回到實踐對實踐起指導作用。“四個全面”戰(zhàn)略布局是為了解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的，它是實踐的產(chǎn)物，我們要圍繞好、貫徹好、落實好“四個全面”戰(zhàn)略布局，也必須在實踐中加大力度，狠抓落實，協(xié)調(diào)推進。“四個全面”戰(zhàn)略布局，抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵，明確了工作的戰(zhàn)略方向、重點領域和主攻目標，對我們各項工作起統(tǒng)領作用。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須抓綱帶目，抓工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面。

第一，必須進一步明確奮斗目標。全面建成小康社會是“四個全面”戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)略目標，這個戰(zhàn)略目標就是到2020年第十三個五年規(guī)劃完成時（同時也是建黨100年時），實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標，即經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活不斷改善，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會初步建立。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步，這個目標實現(xiàn)了，就為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定了堅實的基礎。但是，我們的發(fā)展必須是實實在在的、沒有水分的發(fā)展，是協(xié)調(diào)的、均衡的、可持續(xù)的發(fā)展。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)。我們要推進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，要抓緊工作、加大投入，向貧困宣戰(zhàn)，使數(shù)千萬貧困人口擺脫貧困，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關系上取得重大突破，特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進城鄉(xiāng)因素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進程、共同享受改革發(fā)展成果。

第二，必須進一步強化動力機制。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中的一大戰(zhàn)略舉措，我們要如期實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須以改革為發(fā)展增添動力。改革開放是當代中國發(fā)展進步的強大動力。是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一招。改革開放只有進行時，沒有完成時?，F(xiàn)在，我們推進改革開放有了更堅實的基礎，但改革開放越縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務和新提出的任務越交織疊加、錯綜復雜。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。應對當前我國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關鍵在于全面深化改革。必須從紛繁復雜的事物表象中把握改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。我們要深刻把握全面深化改革的關鍵地位和重要作用，以強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應。

第三，必須進一步強化法治保障。歷史經(jīng)驗表明，實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，無一例外都是較好地解決了法治問題的國家。所以，法治問題是進入現(xiàn)代化國家必須要邁過去的一個門檻兒。要越過“中等收入陷阱”，防止“塔西陀陷阱”，抵御“西化分化陷阱”，必須下決心、用氣力解決好這個問題。我們要增強法治觀念和法治意識，堅持依法治國的基本方略，堅持在法律面前人人平等。自覺維護憲法和法律的權(quán)威，依法辦事、依法做事。要堅持兩手抓、兩促進，在法治下推進改革、在改革中完善法治，科學統(tǒng)籌好改革和法治建設的各項任務。要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”領導干部的示范帶頭作用，尊法學法用法守法。

第四，必須進一步強化政治保證。辦好中國的事情關鍵在黨，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。早在改革開放之初，當黨內(nèi)出現(xiàn)一些領導干部違法犯罪問題時，鄧小平同志就尖銳地指出：“這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那么，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題，這不是危言聳聽。”黨的十八大以來，全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動，隨著反“四風”和黨風廉政建設反腐敗斗爭力度加大，黨風政風開始好轉(zhuǎn)，黨的建設取得明顯成效。但是，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨風廉政建設永遠在路上，只有進行時。黨是全國人民的主心骨，只有把黨建設好了，我們的奮斗目標才能實現(xiàn)，深化改革和加強法治建設才能得到組織和政治的保證。全面從嚴治黨要貫通黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設，要覆蓋所有黨組織和黨員及黨的領導干部，并貫穿黨的建設始終。全面推進從嚴治黨，就要落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持從嚴管理干部，持續(xù)深入改進作風，嚴明黨的紀律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴治黨規(guī)律。這樣，我們黨就能立于不敗之地，就能團結(jié)帶領全國人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進。

（作者為中共中央黨史研究室主任）