在中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,有很多值得汲取和借鑒的選人用人智慧,特別是綿延幾千年的德才兼?zhèn)?、以德為先的取士傳統(tǒng),在“三嚴(yán)三實”專題教育中仍然是值得深刻體悟的選人用人智慧。
在中國古代,孔子提出的選拔官員標(biāo)準(zhǔn)是“據(jù)于德,依于仁,游于藝”。后人在此基礎(chǔ)上,提出了選拔人才“以德為天,先觀其心術(shù),再看其才學(xué)”“以德器為本,才藝為末”“才德兼優(yōu)為佳”等一系列主張。幾千年來,我國社會對于官員乃至百姓的評價,總是將道德修養(yǎng)放在第一位,認(rèn)為“人無德不立,官無德不為”。宋代司馬光明確提出,“取士之道,當(dāng)以德為先”??v觀歷史,我國古代的思想家、政治家大都強(qiáng)調(diào)為官從政要以修身為本、正己為先。在當(dāng)代中國,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)選拔任用干部要“堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?rdquo;,明確提出“什么樣的人該用,什么樣的人不重用,都要把德放在首位”,更加鮮明地突出了德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。
牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。中國自古以來就有“以吏為師”的道德心理習(xí)慣,官德不彰,民風(fēng)難淳,領(lǐng)導(dǎo)干部的道德高度往往影響著整個社會的道德高度。所以,在選拔任用干部過程中,一定要將德性好作為底線要求,優(yōu)先選撥那些“明大德、守公德、嚴(yán)私德”,能夠堅守理想信念,自覺踐行社會主義核心價值觀,經(jīng)受得住苦與樂、榮與辱、公與私、權(quán)與法等各方面考驗,確確實實做到為民、務(wù)實、清廉的好干部。優(yōu)先選撥那些在艱苦環(huán)境、危難時刻磨練意志、砥礪品質(zhì),在直面矛盾、破解難題中敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新,確確實實想干事、會干事、也有能力干成事的好干部。
不斷強(qiáng)化德才兼?zhèn)?、以德為先的選人制度。通過制度建設(shè),規(guī)范科學(xué)選用領(lǐng)導(dǎo)干部。既要重能力,更要重品行,不能簡單以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人、以演講取人,而要以思想水平、工作實績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位,更要通過科學(xué)的制度設(shè)計,將那些政治堅定、能力出眾、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的具有高尚道德情操和卓越領(lǐng)導(dǎo)才干的優(yōu)秀干部選拔出來,而不用那些以權(quán)謀私、弄虛作假、干部群眾信不過的人,不用那些跑官要官、投機(jī)鉆營、只為自己謀名利的人,不用那些不講原則、不負(fù)責(zé)任、怕得罪人的“老好人”,不用那些不干實事、無所作為、混日子的人。為實現(xiàn)上述目的,必須設(shè)計出規(guī)范有效、可操作性強(qiáng)的“以德為先、德才兼?zhèn)?rdquo;考核考察辦法,將德才標(biāo)準(zhǔn)納入制度化安排,在干部選拔任用工作中增設(shè)道德評價環(huán)節(jié),努力將低德、缺德、無德者拒之門外。
健全完善德才兼?zhèn)?、以德為先的考評方法。貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,修訂完善《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》,將黨中央提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)納入其中,不斷提高干部道德素質(zhì)考核的科學(xué)化水平。在平時考核、年度考核、換屆(任期)考察、后備干部考察、任職考察等各個時點進(jìn)行道德考核;在個人述職、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實績分析等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行道德考核;將干部在關(guān)鍵時刻、重要事件中的表現(xiàn)和履行崗位職責(zé)和日常學(xué)習(xí)生活中的表現(xiàn)相結(jié)合進(jìn)行道德考核;根據(jù)巡視、審計、個人事項報告、信訪舉報等途徑獲得的信息全面進(jìn)行道德考核;采取個別談話、民主測評、民意調(diào)查等形式進(jìn)行道德考核;采用正向測評與反向調(diào)查相結(jié)合、“八小時”內(nèi)外考核相結(jié)合、定性考核與量化測評相結(jié)合等方法進(jìn)行道德考核;根據(jù)干部不同層級和崗位,分級分類進(jìn)行道德考核,等等??己私Y(jié)果要作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督的重要依據(jù)。
(作者單位:安徽省委黨校)
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