習(xí)近平總書記要求縣委書記“做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人”，既體現(xiàn)了黨中央對(duì)縣委書記重要作用和貢獻(xiàn)的科學(xué)定位，也為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)指明了正確的途徑。

6月30日，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、劉云山等在北京人民大會(huì)堂會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記。

【什么是政治的明白人？】

對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，堅(jiān)定自覺地同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。

如何做政治的明白人？

就是要堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，明辨大是大非不糊涂，始終明白“為了誰、依靠誰、我是誰”，始終把黨和人民放在心中最高位置，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。

“努力成為黨和人民信賴的好干部”，習(xí)近平總書記向縣委書記們提出的四點(diǎn)要求中，第一點(diǎn)就是“做政治的明白人”。這是對(duì)全國(guó)2800多名縣委書記的殷殷囑托，也是對(duì)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的諄諄告誡。

習(xí)總書記如是說：

要做政治的明白人，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，真正做到頭腦始終清醒、立場(chǎng)始終堅(jiān)定。

——2015年6月30日，習(xí)近平會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記

對(duì)黨忠誠(chéng)，是縣委書記的重要標(biāo)準(zhǔn)。縣一級(jí)陣地，必須由心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)的人堅(jiān)守。要把牢政治方向，強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

——2015年1月12日，習(xí)近平同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談

心中有黨，是具體的而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了。

——2015年1月12日，習(xí)近平同中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談

縣委書記擔(dān)負(fù)著領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展、保穩(wěn)定的重任，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神家園。干工作搞事業(yè)都要靠這一點(diǎn)，這才是“永動(dòng)機(jī)”，才能練就金剛不壞之身。

——2013年11月27日，習(xí)近平在山東菏澤召開座談會(huì)

【什么是群眾的貼心人？】

“心中始終裝著老百姓”“真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務(wù)群眾”。

如何做群眾的貼心人？

做群眾工作，就要將心比心、換取真心。心系群眾，就要落到為民造福上來，群眾想什么，我們就干什么，把群眾呼聲、群眾需求作為干事創(chuàng)業(yè)的第一信號(hào)，把群眾滿意作為工作的根本目標(biāo)，把事情辦到群眾心坎上。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)。“心中始終裝著老百姓”“真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務(wù)群眾”，習(xí)近平總書記向縣委書記們提出的四點(diǎn)要求中，“做群眾的貼心人”，明確指出了好干部的價(jià)值追求、行動(dòng)方向。

習(xí)總書記如是說：

要做群眾的貼心人，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺貫徹黨的群眾路線，心系群眾、為民造福，心中始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務(wù)群眾。

——2015年6月30日，習(xí)近平會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記

縣委書記是直接面對(duì)基層群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須心系群眾、為民造福。對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益，要想得透、看得淡。要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。

——2015年1月12日，習(xí)近平同中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談

要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，引導(dǎo)群眾不斷前進(jìn)，切實(shí)提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力。

——2008年11月10日，習(xí)近平出席學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班

黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過具體的路線、方針、政策來體現(xiàn)的，而我們的干部是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉相聯(lián)的關(guān)系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹。

——《擺脫貧困》一篇題為《干部的基本功——密切聯(lián)系人民群眾》的文章

【什么是發(fā)展的開路人？】

就是要帶領(lǐng)干部群眾謀事創(chuàng)業(yè)，一起做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，讓老百姓生活越來越好。

如何做發(fā)展的開路人？

做發(fā)展的開路人，需要有干勁、在狀態(tài)。“良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提。”

做發(fā)展的開路人，需要重責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)。“芝麻官，千鈞擔(dān)”，作為改革發(fā)展的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，縣委書記敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，才能在全面深化改革中攻堅(jiān)克難，讓老百姓生活越過越好。

在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)，習(xí)近平總書記提出“要做發(fā)展的開路人”。什么是發(fā)展的開路人？就是要帶領(lǐng)干部群眾謀事創(chuàng)業(yè)，一起做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，讓老百姓生活越來越好。作為一縣之“首”、一地之“帥”，縣委書記只有勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，才能適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握和順應(yīng)深化改革新進(jìn)程，回應(yīng)人民群眾新期待，真正做到為官一任、造福一方。

習(xí)總書記如是說：

要做發(fā)展的開路人，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握和順應(yīng)深化改革新進(jìn)程，回應(yīng)人民群眾新期待，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，帶領(lǐng)群眾一起做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，特別是要打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓老百姓生活越來越好，真正做到為官一任，造福一方。

——2015年6月30日，習(xí)近平會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記

現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。黨和國(guó)家要把抓好扶貧開發(fā)工作作為重大任務(wù)，貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。

——2015年1月12日，習(xí)近平同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談

不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事。

——2015年1月12日，習(xí)近平同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談

縣委書記要強(qiáng)化責(zé)任，牢記自己是推動(dòng)縣域農(nóng)村改革發(fā)展的第一責(zé)任人，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展責(zé)無旁貸，必須逐級(jí)明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

——2008年11月25日，習(xí)近平同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班學(xué)員代表座談

【什么是班子的帶頭人？】

在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)，習(xí)近平總書記明確提出“做班子的帶頭人”：“帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭搞好‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育，帶頭抓班子帶隊(duì)伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監(jiān)督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。”

如何做班子的帶頭人？

堅(jiān)持以品德立身、用能力服人、讓業(yè)績(jī)說話、靠廉潔樹威，面對(duì)工作敢說“跟我來”，面對(duì)紀(jì)律敢講“跟我學(xué)”，面對(duì)危機(jī)敢喊“跟我上”，有身先士卒的勇氣，有向我看齊的銳氣，有走在前列的正氣，才有以上率下的底氣，樹立起有形的價(jià)值觀、釋放出鮮活的正能量。凡事帶一次頭容易，難的是事事帶頭、時(shí)時(shí)帶頭、處處帶頭?？朔《杷枷?、堅(jiān)持久久為功，才能將“帶頭”的要求貫穿始終，帶動(dòng)更多黨員干部走在前列、干在實(shí)處。

“帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭搞好‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育，帶頭抓班子帶隊(duì)伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監(jiān)督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。”在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)，習(xí)近平總書記明確提出“做班子的帶頭人”，并著重提出“七帶頭”的要求。這是縣委書記的行動(dòng)指南，也是各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。

習(xí)總書記如是說：

要做班子的帶頭人，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，帶頭抓班子帶隊(duì)伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監(jiān)督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。

——2015年6月30日，習(xí)近平會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記

縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

——2015年1月12日，習(xí)近平同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談

要善于當(dāng)好班長(zhǎng)、帶好隊(duì)伍，帶頭執(zhí)行民主集中制，在各方面以身作則、發(fā)揮表率作用，團(tuán)結(jié)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

——2008年11月10日，習(xí)近平出席學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班

如果把國(guó)家喻為一張網(wǎng)，全國(guó)三千多個(gè)縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)。“紐結(jié)”松動(dòng)，國(guó)家政局就會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩；“紐結(jié)”牢靠，國(guó)家政局就穩(wěn)定。國(guó)家的政令、法令無不通過縣得到具體貫徹落實(shí)。因此，從整體與局部的關(guān)系看，縣一級(jí)工作好壞，關(guān)系國(guó)家的興衰安危，縣委書記官不大而責(zé)任不小。