同志們：

從11月21日開始，我們組織市委統(tǒng)戰(zhàn)部分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人及8縣（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部長，利用4天半時間，對8個縣區(qū)、32個基層統(tǒng)戰(zhàn)點現(xiàn)場觀摩督查。這既是一次目標(biāo)管理考核完成情況的督查活動，也是一次縣（區(qū)）之間相互觀摩學(xué)習(xí)的經(jīng)驗交流活動。雖然時間很短，但效果很好，既交流了工作經(jīng)驗，查找了存在的問題，也明確了下一步的工作任務(wù)和努力方向，達(dá)到了在學(xué)習(xí)比較中互促共進(jìn)，在奮力趕超中凝聚共識的目的。

今天下午，我們召開匯報會，總結(jié)回顧前11個月工作完成情況，分析查找存在的問題和不足，謀劃今后一個時期的工作，進(jìn)一步靠實責(zé)任，完善措施，確保全面完成年初確定的各項工作任務(wù)。８縣（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部長分別匯報了今年工作完成情況、存在問題和明年工作打算；部里幾位同志就今年工作作了很好的點評，我完全同意，請大家按照這些要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講兩方面的意見，供大家在今后工作中參考。

一、對今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體估價

根據(jù)剛才大家的匯報和平時掌握情況，并結(jié)合這次督查反饋的意見，我覺得，今年以來，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，按照統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的安排部署，創(chuàng)新思路，強化措施，主動作為，扎實工作，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出整體工作有進(jìn)步，一些領(lǐng)域有創(chuàng)新，個別工作有特色的良好態(tài)勢。

一、黨委、政府高度重視，統(tǒng)戰(zhàn)工作得到進(jìn)一步加強。元月5日，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長澤巴足來慶陽調(diào)研，對我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作給予了充分肯定，對今后的工作提出了明確要求，寄予了希望。市委常委會先后4次就貫徹落實全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神、黨外代表人士隊伍建設(shè)、對口援藏、慶臺交流等工作進(jìn)行研究，提出具體的指導(dǎo)意見。市政府非常重視民族宗教工作，及時撥付對口援藏、“1+9”項目資金。夏書記、欒市長分別到五頃塬回族鄉(xiāng)督查指導(dǎo)“1+9”項目實施情況，走訪慰問統(tǒng)戰(zhàn)成員。各縣（區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與統(tǒng)戰(zhàn)活動，經(jīng)常走訪慰問統(tǒng)戰(zhàn)成員，各有關(guān)部門認(rèn)真落實統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)工作，這些都為我們順利開展工作提供了強有力的保障。

二、民主政治建設(shè)邁出新的步伐，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展效果明顯。從年初開始，我們就謀劃組織開展了以“牽手行·助推發(fā)展”、“基層行·調(diào)研獻(xiàn)策”、“光彩行·感恩慶陽”為重點的同心主題實踐活動，充分調(diào)動了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的積極性。及時召開了全市統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會精神座談會，不斷夯實同心思想政治基礎(chǔ)。動員黨外人士圍繞中心、重點項目以及群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，開展行風(fēng)評議、特約監(jiān)察、民主監(jiān)督等工作。積極邀請民主黨派中央、省級組織來慶陽調(diào)研。4月，省政協(xié)副主席、民盟省委主委張世珍帶領(lǐng)調(diào)研組，就我市能源化工基地建設(shè)水資源問題調(diào)研；5月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局局長王永慶帶領(lǐng)全國新的社會階層人士考察團，重點就城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、扶貧開發(fā)和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了調(diào)研，并捐資30萬元，資助貧困學(xué)生；8月，民建省委會主委寧崇瑞就xxxx區(qū)扶貧開發(fā)及生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研；11月，全國人大副委員長、民盟中央主席張寶文帶領(lǐng)調(diào)研組，就我市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況視察調(diào)研。爭取中華職教社在我市啟動實施了“溫暖工程”xxxx貧困片區(qū)教育移民及就業(yè)助學(xué)計劃項目，為240名學(xué)生每人每年資助2000元。市、縣（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部門組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞“3341”項目工程，“一區(qū)四園、一線八域”建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、送醫(yī)送藥、示范教學(xué)、信息咨詢等活動30多場（次），服務(wù)群眾5000多人（次）。

三、一些重點工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新，取得了較好成效。

1、黨外代表人士隊伍建設(shè)邁出了新步伐，形成了較為完備的政策保障機制。在廣泛調(diào)研、征求各方面意見的基礎(chǔ)上，市委出臺了一個實施意見，四項配套制度，各縣（區(qū)）也都按照市委要求，相繼制訂出臺了貫徹實施意見。最早的西峰區(qū)7月3日印發(fā)，最遲的9月6日印發(fā)。在完善工作機制的同時，各縣（區(qū)）高度重視黨外人士教育培養(yǎng)工作。慶城縣著眼提高黨外干部綜合素質(zhì)，利用油田閑置資產(chǎn)，率先在玄馬鎮(zhèn)建立了黨外人士實踐鍛煉基地，建成行政服務(wù)中心、社會管理服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)技培訓(xùn)中心、下村掛職等5個實訓(xùn)點，為我市黨外干部的教育培訓(xùn)探索了新的模式。成立了慶城縣黨外知識分子聯(lián)誼會，落實了1名編制，為黨外人士聯(lián)絡(luò)交流、相互學(xué)習(xí)搭建了平臺。“制度比伯樂更重要”，有了制度規(guī)范約束，促使了優(yōu)秀黨外干部及時走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年以來，市委常委會先后4次研究干部，除了1次研究公選干部外，每次都有黨外干部，市委新提拔黨外正縣級干部2名，將1名擔(dān)任副縣級16年的民盟盟員提拔為事業(yè)單位正職；1名黨外干部被提拔為市中級法院副院長；新提拔1名民進(jìn)會員擔(dān)任事業(yè)單位副職。止目前，今年各縣（區(qū)）新提拔黨外科級干部70人，其中，正科級8人，副科級62人。

2、統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地不斷延伸，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作薄弱的問題有所改觀。各縣（區(qū)）按照抓點示范、典型帶動的思路，深入開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作“五化”創(chuàng)建活動，寧縣、華池縣專門召開了統(tǒng)戰(zhàn)示范點創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和統(tǒng)戰(zhàn)成員單位開展了觀摩交流活動。全市建成了一批管理規(guī)范、機制健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組、學(xué)校、企業(yè)和機關(guān)單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點，統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層的影響力進(jìn)一步擴大。華池柔遠(yuǎn)初中、寧縣職專、合水一中等學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作針對性強、有聲有色，基本達(dá)到了基礎(chǔ)管理信息化、運行機制規(guī)范化、陣地建設(shè)一體化、活動開展經(jīng)常化的要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線其他工作也都有新起色，臺僑交流互動進(jìn)一步擴大，華池、合水分別組團赴臺開展了交流考察活動，達(dá)成了一些合作意向；黨派工作、統(tǒng)戰(zhàn)理論宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)也都有新進(jìn)步。

3、民族鄉(xiāng)村發(fā)展取得新突破，“1+9”三年發(fā)展規(guī)劃得到較好落實。“1+9”項目實施以來，相關(guān)縣（區(qū)）緊密結(jié)合民族鄉(xiāng)村實際，加快推進(jìn)項目建設(shè)，基本完成了任務(wù)。慶城縣桐川鄉(xiāng)黨崾峴回民新村、寧縣九峴鄉(xiāng)左家川回民村、環(huán)縣毛井鄉(xiāng)亂谷堆村、甜水鎮(zhèn)移民二區(qū)回民村等示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，居住環(huán)境得到改善，群眾精神面貌好。正寧縣五頃塬回族鄉(xiāng)依托項目建設(shè)扶持發(fā)展了設(shè)施養(yǎng)殖、全膜玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，西渠村、龍咀子村依托“能人+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖，走種養(yǎng)結(jié)合、以種促養(yǎng)的路子，符合村情實際，也拓寬了群眾增收渠道。

4、工商聯(lián)工作取得新進(jìn)步，助推非公經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。今年，市委、市政府出臺了推動非公經(jīng)濟跨越發(fā)展的意見，召開了全市范圍的動員大會，確定了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)和企業(yè)家制度，出臺了一系列支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展提供了政策保障。市“民企隴上行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織招商小分隊，赴北京、天津、山東、河北、陜西開展了5次大型招商引資和項目推介活動，主動與全國工商聯(lián)直屬商會、省工商聯(lián)直屬商會和會員企業(yè)聯(lián)系，推介招商引資項目。市工商聯(lián)組織40多名企業(yè)家，赴鎮(zhèn)原縣殷家城鄉(xiāng)開展了“情系山區(qū)·支援教育”愛心助學(xué)捐款活動，現(xiàn)場捐款161萬元。進(jìn)一步加強商會組織建設(shè)，組建了3個市級行業(yè)商會。以“三信”為主題，創(chuàng)新方式方法，深入開展了非公經(jīng)濟人士理想信念教育活動，反響良好。西峰區(qū)著力加強經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展力度大，“民企隴上行”專項行動、非公經(jīng)濟人士理想信念教育活動成效好。鎮(zhèn)原縣甘肅中盛農(nóng)牧發(fā)展公司投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)選得準(zhǔn)，有力地帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?。合水籍企業(yè)家李杰投資6500萬元，在吉峴鄉(xiāng)鐵李川村無償為群眾新建100套小康農(nóng)宅，成為近年來我市最大的光彩事業(yè)項目。

5、基層基礎(chǔ)工作得到加強，民族宗教關(guān)系和諧和順。扎實開展了全市第十個民族團結(jié)進(jìn)步宣傳月活動，正寧縣在民族鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)原縣在三岔鎮(zhèn)、環(huán)縣在甜水鎮(zhèn)舉辦了集中宣傳活動。依法加強宗教事務(wù)管理，鞏固加強市、縣、鄉(xiāng)宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)，西峰、鎮(zhèn)原、寧縣等縣（區(qū)）在宗教任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了宗教工作辦公室。西峰區(qū)在6個宗教活動場所舉辦了宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班。慶城縣安排財政資金20多萬元，對基督教堂進(jìn)行了維護(hù)加固，保障了信教群眾正常的宗教生活。

總體上看，今年以來，大家在統(tǒng)戰(zhàn)工作頭緒多、事務(wù)雜的情況下，付出了艱辛努力，取得了一定成績，值得我們充分肯定。但也存在著一些問題，有兩項任務(wù)未完成：一是光彩事業(yè)促進(jìn)會換屆未完成；二是工商聯(lián)大廈建設(shè)仍處在征地階段，未開工建設(shè)。還有一些具體工作有欠缺：一是黨外干部選拔使用欠賬較大，與文件要求的近期配備目標(biāo)任務(wù)還有很大差距，除了西峰區(qū)在7個部門配備了黨外副職外，其他縣都沒有完成今年在1/4的政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外干部的要求，縣（區(qū)）在法檢系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子中都沒有配備黨外干部；二是“同心”主題實踐活動叫得不響，縣（區(qū)）的動作不大，活動形式單調(diào)，品牌效應(yīng)不明顯；三是個別縣（區(qū)）“1+9”配套資金落實難，一些項目還未建成；四是理論調(diào)研上有進(jìn)步，但領(lǐng)導(dǎo)帶頭思考問題、研究問題還沒有蔚然成風(fēng)，信息調(diào)研質(zhì)量不高，深度不夠，大多數(shù)縣都沒有完成年初規(guī)定“在市級以上刊物上發(fā)表統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研文章”的任務(wù)；五是對照目標(biāo)管理責(zé)任書，個別工作流于形式，部分指標(biāo)還有欠帳。對于這些問題，請大家高度重視，認(rèn)真對待，對當(dāng)前的工作進(jìn)行一次“回頭望”，查缺補漏，迎頭趕上，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。