人社部舉辦新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人李忠通報，“從6月份起，地方已陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資，全國范圍內(nèi)將于7月底前基本完成，不出現(xiàn)‘不漲工資’的情況。”

“7月底前基本完成工資調(diào)整”“不出現(xiàn)‘不漲工資’的情況”，人社部門釋放出的信號很明確：公務(wù)員工資肯定要漲而且馬上就會到位。全國數(shù)以千萬計的的公務(wù)員都在眼巴巴地盼著漲工資，然而在很多地方，特別是一些偏遠地區(qū)，政策卻遲遲沒能落地。

公務(wù)員漲工資的政策方向早已明確，李克強總理親自劃定落實時間表，明確在今年6月底前，近4000萬機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整，月人均實際增資為300元左右。問題是，現(xiàn)在已經(jīng)到6月底了，只有少數(shù)幾個省份落實了政策，很多地方還沒有實質(zhì)性舉措。為什么會出現(xiàn)這樣的情況？

是因為公務(wù)員漲工資沒有形成社會共識嗎？不是。經(jīng)過近兩年的討論，大多人都認為公務(wù)員的工資應(yīng)該漲。特別是為數(shù)眾多的基層公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)年不曾調(diào)整，普遍偏低。有的干了一輩子也就一兩千塊錢，基本上只能勉強應(yīng)付各種日常開銷，這種現(xiàn)象并不正常，需要調(diào)整。是因為拿不出錢嗎？也不是。相對于其他財政支出，公務(wù)員漲工資所需經(jīng)費并非中央和地方財政不能承受。

公務(wù)員漲工資之所以這么艱難，關(guān)鍵在于它寄托著社會收入分配調(diào)整的期待，被看做是改革的一種風(fēng)向標(biāo)。在我國，公務(wù)員工資是一個影響廣泛的收入分配指數(shù)。大多數(shù)事業(yè)單位參照的是公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)，地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)也受此影響，許許多多的企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)也以此為參考，進而言之，整個中國社會的工資水平乃至生活品質(zhì)也與之有著密切關(guān)聯(lián)。

具象的說，公務(wù)員漲工資了，環(huán)衛(wèi)工人的工資是不是也應(yīng)隨之調(diào)整？其他行業(yè)的工資是不是也應(yīng)相應(yīng)上調(diào)？這些都是非?，F(xiàn)實的問題。并不是說所有職業(yè)都應(yīng)該和公務(wù)員工資的增長保持一致，但是公務(wù)員職業(yè)的特殊性決定了它不可避免地承擔(dān)了很多期許。如果說只給公務(wù)員漲工資，而不從整個國民收入分配體系上進行系統(tǒng)性調(diào)整，這樣的情況也許很難真正被一般的民眾接受。

另外一個原因是一些公務(wù)員工資漲幅的預(yù)期存在落差。有些地方已經(jīng)啟動了公務(wù)員工資的上調(diào)，有的還補發(fā)了一定額度的工資。只是這些增長相對于過去的總體收入并無太大改觀，“反不如從前”的情況也不少。這是因為過去的津補貼項目比較多，公務(wù)員工資收入與實際收入是兩張皮。然而現(xiàn)在，一些隨意性較大、容易滋生腐敗的做法被明令禁止，再加上還要承擔(dān)社保繳存的個人支付部分，很多公務(wù)員面臨的情況是，即便每月增加了幾百元工資，也不能從根本上改變其生活境遇。

認清公務(wù)員工資調(diào)整的艱難，看到其中的復(fù)雜性，就能對這一問題有更科學(xué)的判斷。公務(wù)員漲工資是大勢所趨，但這種上漲不一定能滿足所有公務(wù)員的預(yù)期，它所承載的改革預(yù)期有其正當(dāng)性，但也需要一個逐步抵達的過程。改革可能無法一下子讓所有人都滿意，改革可能步履蹣跚，沒有我們想象的那么雷厲風(fēng)行，對此我們要抱以理解，學(xué)會等待。