廉政建設(shè)是實現(xiàn)依法治國的重要保障。如何做到廉政，需要樹立優(yōu)良政治的理念，使所有從政者做到清正廉潔。廉政建設(shè)的基本目標是讓從政者敬畏法律，持守良心，提升操守，做到不能腐、不敢腐、不必腐、不屑腐、不忍腐、不欲腐。如何實現(xiàn)和保證廉政，應(yīng)有以下三種主要途徑。

一是法治的約束，使從政者不能也不敢腐敗。法治對于政治權(quán)力的約束包括在先的約束和在后的懲戒。在先的約束就是通過嚴密的制衡和規(guī)范性制度使違法者不能夠違法，腐敗者不能夠腐敗，惡劣者不能夠作惡。從政者不能有腐敗和惡劣的行為，只有清明廉潔的行為才能通行于制度之內(nèi)與外。在后的懲戒是通過嚴格的監(jiān)督和檢查制度懲罰于后，使違法者必然付出代價，腐敗者必遭自敗，作惡者必遭懲處。元代名臣張養(yǎng)浩的《為政忠告》云：“茍廉矣，即優(yōu)之，禮貌之，薦舉之，則善者勸矣。茍貪矣，雖極品之貴，即蔑之，威拒之，糾核之，則為惡者懲矣。 ”只有廉政才能夠保證從政者的生存和發(fā)展，才能使從政者既不能也不敢腐敗和作惡，劣政就難以通行。法治約束要足夠震懾從政者，使他們處在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，真正實現(xiàn)在先的預(yù)防與在后的懲罰，不能和不敢就能夠收到實效。如從政者在人情交往的過程中，要樹立健康的交友觀，“交而曰慎，擇損益也，濫交不惟多費，且恐或累聲名”。交友太濫，就會出現(xiàn)不能自立之勢，從政者的公正立場往往就會喪失。廉政是將權(quán)力關(guān)進制度的籠子，特別是將那些易腐敗和作惡的權(quán)力關(guān)進籠子，如對錢財物、對獲利大小、對從政者權(quán)力升遷等進行管理的權(quán)力，要制定鐵一般的制度，使之不能有絲毫的松動空間。 “為政之本，風(fēng)化為先”，良好的制度設(shè)計，優(yōu)良的法治環(huán)境能夠造就良好的政治風(fēng)尚，這是實現(xiàn)廉政的第一要義。

二是內(nèi)外的修養(yǎng)，使從政者不必也不屑腐敗。任何制度都是人設(shè)計的，人類理性能力的有限性決定了制度總會存在缺憾，總會給“聰明者”留下鉆制度缺陷的空隙。此外，制度的執(zhí)行和監(jiān)督也需要人，從人性的弱點來看，傳統(tǒng)社會人治模式總是以某種隱秘的方式悄悄出現(xiàn)在當代的政治治理當中，制度的執(zhí)行和監(jiān)督往往會大打折扣。對從政者內(nèi)在素質(zhì)的期待必然成為廉政的最為具體的要求。從政者的修養(yǎng)是廉政可能性的人性保障。這種修養(yǎng)包括兩個方面，即對從政者給予合理的生活待遇，使之在為優(yōu)良政治奉獻的同時無后顧之憂，做到不必腐敗和作惡，同時還要提高從政者的文化素質(zhì)，使其養(yǎng)成高雅的興趣，進而對錢、名、勢失去計較之心，做到不屑腐敗和作惡。給予從政者合理的生活待遇是使從政者產(chǎn)生不必腐敗和作惡的心理，要求從政者加強自身修養(yǎng)則從內(nèi)在秉性角度使從政者不屑腐敗和作惡。前者是外養(yǎng)，即養(yǎng)從政者之身，后者是內(nèi)養(yǎng)，養(yǎng)從政者之心。因此，從政者堅持學(xué)習(xí)和讀書，是非常關(guān)鍵的。清代汪輝祖的《佐治藥言》云：“讀書不必經(jīng)傳，凡有益于身心者，皆可讀之，最能開心思，長見識，動文機，活筆路，且可醫(yī)俗，致人括目。 ”身心俱養(yǎng)，從政者就能夠具備廉政治理的職業(yè)素質(zhì)。優(yōu)良政治之實施就有了人性的基礎(chǔ)，從政者就能夠從容于優(yōu)良政治活動中。內(nèi)外兼修所達到的效果是“廉以律身，忠以事上，正以處事，恭慎以率百僚，如是則令名隨焉，輿論歸焉，鬼神福焉，雖欲辭其榮，不可得也。 ”這是善于自修的結(jié)果。相反，“所謂不善自修者何？循私忘公，貪無紀極，不戒覆車，靡思報國，如是則惡名隨焉，眾毀歸焉，鬼神禍焉，雖欲避其辱，亦不可得也。 ”“昔諸葛孔明為丞相二十年，無尺寸之增于家，未嘗憂其貧，竟以勞于王事而卒，至今其名之榮嘗若世享萬鐘而不絕者。唐元載為相，惟利是嗜，及其敗也，籍沒其家胡椒八百斛。 ”兩相比較，可以看出從政者素質(zhì)直接影響政治治理的效果。因而從政者的修養(yǎng)是實現(xiàn)廉政的第二義，也是其歷史價值體現(xiàn)的前提。

三是道德的把持，使從政者不忍也不欲腐敗。如果說內(nèi)外之養(yǎng)造就從政者的職業(yè)素質(zhì)，那么道德把持則是確立為政的道德要求，守住從政者的職業(yè)道德底線。習(xí)近平強調(diào)要堅守我們的價值體系，堅守我們的核心價值觀。那就是為人民服務(wù)，而不是為人民幣服務(wù)。從政者的職業(yè)道德就是遵循內(nèi)心的公正。如汪輝祖所言：“操三寸管，臆揣官事，得失半焉，所爭者公私之別而已，公則無心之過，終為輿論所寬，私則循理之獲，亦為天譴所及，故立心不可不正。正心乃為人之本，心正而其術(shù)斯端。 ”從政者應(yīng)該自覺意識到自己權(quán)力所及，均關(guān)系民脂民膏，哀民生之多艱，進而產(chǎn)生不忍人之心，守住自己的道德底線，做到不伸手，做到不忍腐敗和作惡。此外，從政者還需要自覺節(jié)制自己對錢、名、勢的欲望，在利益面前保持自己的道德境界，做到不欲腐敗和作惡。古人云，人之財，常患其來處少，而不知其病在去處多。從政者一旦陷入對錢、名、勢的追逐，就有可能導(dǎo)致自己行為的偏失。不忍和不欲都是從政者健康道德行為的體現(xiàn)。在從政者的行為實踐中，只要不斷進行道德的踐履，就能自覺不去突破為政的道德底線，自覺提升自己的道德境界。古人認為政有四事：律己以廉、撫民以仁、存心以公、蒞事以勤。從政者若能夠做到廉仁公勤，則政事不敗、不廢，政事能成、必成。從政者總是以草上之風(fēng)的姿態(tài)出現(xiàn)的，因此為政以德，為政以廉，草上之風(fēng)必偃。這是廉政實現(xiàn)的底線，也是優(yōu)良政治導(dǎo)向、優(yōu)良社會生活的最后保證。