同志們：

我們這次全會(huì)的唯一議題，就是選舉中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)中央顧問委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉結(jié)果?，F(xiàn)在，這次全會(huì)的任務(wù)，已經(jīng)完成了。

因?yàn)榻穸鞔翰粶?zhǔn)備再開中央全會(huì)或中央工作會(huì)議，所以我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)今后工作主要是明年工作，代表書記處提出一點(diǎn)意見，請(qǐng)同志們考慮。

第一，要認(rèn)真組織全黨學(xué)習(xí)十二大文件。

十二大文件，包括中央委員會(huì)的報(bào)告，新黨章，小平同志的開幕詞，劍英同志、陳云同志的講話，先念同志的閉幕詞。中央委員會(huì)的報(bào)告和新黨章，都是黨的集體創(chuàng)作，是集體智慧的結(jié)晶。認(rèn)真組織好十二大文件的學(xué)習(xí)，對(duì)今后工作有巨大的意義，中央已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部的安排意見。過去黨內(nèi)傳達(dá)文件，往往有個(gè)毛病，就是一層一層地等上面布置，一些地方和部門還往往拋開文件本身，另外搞個(gè)提綱，講許多他們那里的工作問題。書記處認(rèn)為這種做法應(yīng)當(dāng)改變一下，要求全黨各級(jí)組織，自動(dòng)地組織學(xué)習(xí)十二大文件，而不要等上面布置。當(dāng)然，上面也應(yīng)當(dāng)給以及時(shí)的和有力的指導(dǎo)和幫助。在學(xué)習(xí)中，首先要努力掌握文件的基本精神，結(jié)合學(xué)習(xí)馬克思、列寧和毛澤東同志的一些有關(guān)基本理論，統(tǒng)一思想；在此基礎(chǔ)上，盡可能地聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，解決一些能夠解決的問題。從現(xiàn)在起，到明年上半年，時(shí)間有半年多，認(rèn)真抓一下，這對(duì)于廣大黨員首先是干部黨員提高對(duì)黨的奮斗綱領(lǐng)的認(rèn)識(shí)，提高思想覺悟，提高對(duì)我們事業(yè)的信心，必將發(fā)生重大的教育和動(dòng)員作用。同時(shí)，通過學(xué)習(xí)，對(duì)于某些同十二大文件精神不相符合的錯(cuò)誤思想和不正之風(fēng)，也會(huì)有所克服。因此，務(wù)必把這件事當(dāng)作十二大閉幕后的第一件大事來抓，力求抓好，并且進(jìn)一步樹立起良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

第二，要抓好機(jī)構(gòu)改革的工作。

十二大和我們這次全會(huì)對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的選舉結(jié)果，廣義地說，也是機(jī)構(gòu)改革，而且是最重要的機(jī)構(gòu)改革。至于黨中央機(jī)關(guān)和國(guó)務(wù)院各部門的機(jī)構(gòu)改革，就部和直屬局的領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整來說，已經(jīng)基本結(jié)束，看來工作進(jìn)展是比較順利，也是比較成功的。當(dāng)然，干部的輪訓(xùn)以及各部門的權(quán)責(zé)的確定，各部門相互關(guān)系中一些問題的解決，和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的徹底完成，還有待于下一步的努力。我們同各省、市、自治區(qū)同志們交換意見，大家都認(rèn)為，省、市、自治區(qū)的機(jī)構(gòu)改革，大體上也可以參照中央部門的經(jīng)驗(yàn)來辦。明年五月或六月要開六屆全國(guó)人大，明年三、四、五月份各地就要把六屆人大代表選好，這個(gè)工作也很緊。因此，省、市、自治區(qū)和地、市兩級(jí)的機(jī)構(gòu)改革，宜前不宜后，宜早不宜遲。因?yàn)橐呀?jīng)有了經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)出什么大的亂子，拖下去反倒不利。如果今冬開始，明年上半年完成，明年下半年各省、市、區(qū)黨委和地、市黨委就可以依靠自己的力量，把縣、社兩級(jí)的機(jī)構(gòu)改革，在明冬后春搞好。這樣，我們?nèi)珖?guó)的機(jī)構(gòu)改革，作為整個(gè)體制改革的第一個(gè)組成部分，后年春季就能全部完成。做到這一步，我們的工作就更加主動(dòng)了。小平同志說過，這件事也是一場(chǎng)革命。這件事抓好了，就可以達(dá)到調(diào)整和加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心，精簡(jiǎn)龐大臃腫的機(jī)構(gòu)，選拔大批優(yōu)秀年輕干部，輪訓(xùn)廣大在職干部，大大提高工作效能，進(jìn)一步克服官僚主義的目的。做好這件事，主要是靠各省、市、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。我們也曾經(jīng)向許多省、市、區(qū)同志們提出，派點(diǎn)人去幫助幫助，他們很贊成，認(rèn)為這有兩個(gè)便利：一是便利于他們下決心，有些話他們不好說，中央派去的同志可以幫助說；二是更便利于廣泛聽取意見，走群眾路線。書記處考慮，從中央委員、中央顧問委員和中央紀(jì)委委員當(dāng)中，以及一部分退下來的副部長(zhǎng)級(jí)干部當(dāng)中，抽調(diào)一些同志去。這也有利于這些同志開闊眼界，增長(zhǎng)新的經(jīng)驗(yàn)。