十八大以來,隨著黨的三中、四中全會的召開,我國新一輪“改革開放”的進程全面提速,新時期新階段的發(fā)展理論日臻成熟。以“全面深化改革”、“國家治理體系和能力現(xiàn)代化”、“依法治國”、“新常態(tài)”、“四個全面”等“關(guān)鍵話語”為核心的“國家治理理論框架”基本形成,社會主義“發(fā)展文本”深入人心,為未來五到十年乃至更長時期中國社會主義的改革與發(fā)展奠定了堅實的理論和實踐基礎(chǔ),為“轉(zhuǎn)型期的中國社會”實現(xiàn)“新常態(tài)”、邁上新臺階提供了清晰的理論指導。
特別是“四個全面”的提出,從發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展保障、改革重點等方面進一步明晰了“治國理政”的新思路,并以“全面”為核心,強調(diào)了未來改革與發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、綜合性、協(xié)同性特征,既明確了發(fā)展目標和價值,又指出了發(fā)展方法和路徑,為新時期社會主義社會的“全面發(fā)展”提供了重要的理論支持。
首先,全面建成小康社會是社會主義社會發(fā)展的“階段性目標”。我們知道,社會主義作為人類文明發(fā)展的一個較為高級的階段,一個基本特征就是人民群眾的物質(zhì)生活和精神文化生活獲得較為全面的豐裕與提升,社會的和諧與人民的幸福得到了基本保障。而全面建成“小康社會”,是社會主義初級階段的基本發(fā)展目標。這個目標的實現(xiàn),既標志著中國社會步入“現(xiàn)代性”社會,也標志著社會主義社會的發(fā)展邁上了一個新臺階。因此,全面建成小康社會是指一個社會的“整體性目標”,是一個以經(jīng)濟、政治、社會、文化、環(huán)境全面、協(xié)同、和諧發(fā)展為價值取向的“綜合性目標”。在經(jīng)濟方面,如果一切正常,到2020年,中國人均GDP超過1萬美元,達到中上收入國家水平,實現(xiàn)物質(zhì)生活較為“豐裕社會”這個目標基本能夠?qū)崿F(xiàn)。但我們還需要在社會建設、文化建設、民生建設、環(huán)境建設等方面大做文章。就目前的發(fā)展態(tài)勢來看,要全面建成小康社會,面臨的問題主要不僅在物質(zhì)層面,而是在體制機制和價值層面。從體制機制層面來看,小康社會首先是一個實現(xiàn)了社會主義核心價值的“公正社會”,特別是社會財富的“公正分配”問題。財富創(chuàng)造出來了,關(guān)鍵是怎么分配,這是大家都關(guān)心的問題,也是一個體制機制安排問題。從價值層面來看,社會發(fā)展了,人民富裕了,社會公眾精神方面的需求也會越來越高,權(quán)利意識也會越來越強。因此,弘揚社會主義核心價值觀,通過制度環(huán)境培養(yǎng)權(quán)利與責任相統(tǒng)一的“理性國民”,建立一個“誠信社會”,也是實現(xiàn)“全面小康”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其次,全面深化改革是推動新時期社會主義社會發(fā)展的基本動力。在社會主義建設時期,要保證社會主義社會和諧、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,全面建成小康社會,推進社會主義文明不斷進步,一個基本動力就是按照社會主義意識形態(tài)的要求,按照憲法的原則和價值“全面深化改革”。從理論上講,現(xiàn)代社會是一個高度分化和專業(yè)化程度較高的社會,社會的復雜性程度增強,問題領(lǐng)域增多,改革的難度增大,這是客觀現(xiàn)實。因此,全面深化改革的核心有兩個關(guān)鍵詞:一是“深化”;二是“全面”。所謂深化,就是改革必須在縱向上深入到法律層面、制度層面,必須按照社會主義意識形態(tài)關(guān)于“公正價值和公正制度”的要求,建立一個通過法律和制度保證的“公正的社會”,全面提升社會主義社會的“發(fā)展質(zhì)量”;所謂全面,就是改革必須在橫向上實現(xiàn)有序、有效、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的“制度聯(lián)動”,必須按照“社會工藝學”的理念,在制度安排上精雕細琢,通過制度之間的協(xié)同推進,形成良性運行的體制機制,共同推動社會主義“公正的社會”的實現(xiàn)。
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