與“龍”共舞

南非東開普敦省的伊麗莎白港是一座由軍事堡壘發(fā)展起來的城市。如今，它依靠瀕臨印度洋的優(yōu)勢成為南非的重要工業(yè)區(qū)，而那里也有中國企業(yè)的身影。

２０１４年７月，中國第一汽車集團在這里投資建設的汽車生產(chǎn)線投產(chǎn)，計劃初期年產(chǎn)５０００臺重型卡車，市場范圍輻射南部及東部非洲近十個國家，一汽因此成為首家在非洲完成產(chǎn)銷本土化的中國制造企業(yè)。

中國外交部副部長張明告訴新華社記者，他參觀完一汽伊麗莎白港項目后認為，該項目是目前中資在非洲投資“最高水準”的項目之一。他說：“現(xiàn)在中國企業(yè)踴躍到非洲尋求合作機會，會給中非雙方的企業(yè)和民眾帶來更多利益。”

（圖片說明：６月１５日，正在南非約翰內(nèi)斯堡出席非盟第２５屆首腦會議的中國外交部副部長張明接受新華社記者采訪。張明在采訪中表示，中非雙方高度重視在鐵路、公路、區(qū)域航空及工業(yè)化領域的“三網(wǎng)一化”合作，且相關合作開局良好。）

經(jīng)過３０多年改革開放，中國現(xiàn)在已經(jīng)走到了工業(yè)化中后期，擁有充裕的優(yōu)勢產(chǎn)能。清華大學卡內(nèi)基全球政策中心研究員唐曉陽認為，中國的技術水平和成本結(jié)構與非洲國家當前的發(fā)展需要更接近、更契合，加之中國制造業(yè)對原材料及初加工金屬產(chǎn)品有強勁的進口需求，因此中國與非洲在資源加工領域形成了一些聯(lián)動互補、共同發(fā)展的機制。

此外，非洲開發(fā)銀行行長卡貝魯卡在接受新華社專訪時說，非洲新十年規(guī)劃強調(diào)貨物、服務和人員的自由流動，范圍涵蓋全非的非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定談判也已開始，一旦自貿(mào)區(qū)建成意味著中資企業(yè)在任何一個非洲國家辦廠生產(chǎn)的產(chǎn)品都可以零關稅銷往其他非洲國家，這將在無形中為中國打開全非洲的消費市場。

筑巢引鳳

１５日，在非洲各國領導人討論“２０６３年愿景”之際，極端分子在乍得首都恩賈梅納實施了兩起自殺式炸彈襲擊，造成２５人死亡、上百人受傷。本屆非盟峰會原定在恩賈梅納召開，但出于安全考慮，峰會地點最后改至約翰內(nèi)斯堡。極端暴力組織長期盤踞非洲，尼日利亞、喀麥隆、馬里、乍得、剛果（金）、南蘇丹、肯尼亞、索馬里等國都面臨不同程度的安全威脅。政權之爭在一些非洲國家也偶爾引發(fā)社會動蕩。而今年４月南非排外暴力事件更使得投資者對非洲的投資環(huán)境憂心忡忡。

（圖片說明：４月１７日，在南非約翰內(nèi)斯堡，人們聚集在被暴力分子燒毀的汽車旁。近３個星期以來，南非海濱城市德班周邊的一些城鎮(zhèn)相繼發(fā)生針對外國人的暴力事件，已造成多人死傷，數(shù)百家外國人商店被打砸哄搶，數(shù)千名外國人流離失所。）

事實上，安全僅是對非洲投資所要面臨的諸多風險之一。政策變動大、政府外債多、基礎設施不完善等都是外國投資者需要考慮的因素。“在非洲投資要取得可持續(xù)發(fā)展最關鍵的就是要學會風險控制，”在贊比亞工作了１３年的中國有色集團副總經(jīng)理陶星虎說，“然后就是要扎下根來，不能只著眼于短期利益。”

卡貝魯卡說，外資在非投資最大挑戰(zhàn)是電力供應不穩(wěn)定，而交通基礎設施、勞工成本等其他方面，非洲并不比一些亞洲國家差。他指出，非洲最大的地區(qū)性政府間開發(fā)金融機構——非洲開發(fā)銀行因此特別重視幫助非洲國家發(fā)展電力供應基礎設施，而在這一領域，中國也是最大的貢獻者。“制造業(yè)產(chǎn)能從先發(fā)展國家逐漸轉(zhuǎn)移至后發(fā)展國家是歷史必然，”卡貝魯卡說，“中國人說‘筑巢引鳳’，我們現(xiàn)在要加快步伐把‘巢’筑好，因為‘鳳’都有點等不及了。”（完）

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