守紀律講規(guī)矩首要的是遵守政治紀律政治規(guī)矩

黨員干部守紀律講規(guī)矩，首要的是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的紀律要求是多方面的，有政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等。任何一項紀律都不是小事。近年來，一些黨員、干部就是從不遵守財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律開始，一步一步走上違紀違法道路的。

黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。它包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。在十八屆中央紀委第二次全會上，習近平總書記指出，“政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)”，“遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。”

當前，如何遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩？習近平總書記告誡全黨同志：必須維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這“五個必須”，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是對黨員、干部黨性強不強，對黨忠不忠誠的重要考驗和根本檢驗。

紀律的生命在于執(zhí)行。 黨的十八大以來，習近平同志多次強調(diào)提高制度執(zhí)行力問題，指出：“黨的規(guī)矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外。”“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。” 今年2月2日，習近平同志在省部級主要領(lǐng)導干部全面推進依法治國專題研討班上又強調(diào)，黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”，違紀違法都要受到追究。

提高紀律執(zhí)行力必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵的少數(shù)”。領(lǐng)導干部特別是處于權(quán)力頂端的“一把手”，是執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩的風向標。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。要加強對“一把手”的監(jiān)督和制約，如果“一把手”“有權(quán)就任性”，那么黨紀國法就會被逼到墻角。

提高紀律執(zhí)行力必須徹底根除官本位、“人治”、權(quán)大于法思想，牢固樹立黨紀國法至上理念。近年來各種破壞紀律規(guī)矩現(xiàn)象，從思想根源上是官本位、“人治”思想長期影響的結(jié)果。徹底根除官本位、“人治”、權(quán)大于法思想，首先要敬畏權(quán)力，樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、人情觀，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，打牢執(zhí)政為民的思想根基。還要敬畏黨紀國法，牢固樹立黨紀國法至上理念。黨的紀律是鐵的紀律，是碰不得的高壓線。從嚴執(zhí)行黨紀國法，習近平總書記強調(diào)：“不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。”堅持黨紀國法面前人人平等。每一名領(lǐng)導干部都要自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底線，不越雷池半步，真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”。

提高紀律執(zhí)行力必須形成倒逼機制。一要強化黨委黨風廉政建設(shè)的主體責任和紀委監(jiān)督責任。各級黨委要牽住“牛鼻子”，切實履行主體責任，種好自己的“責任田”，杜絕“掛帥不出征”現(xiàn)象。各級紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責這一主責主業(yè)，切實解決紀委監(jiān)督乏力問題。二要強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。要把追究問責的戒尺真正地舉起來，對一些政治生態(tài)惡化、政治風氣污染嚴重的單位領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部嚴肅問責。建立健全責任追究典型問題通報制度，通過問責，把主體責任真正落實下去。三要堅持“一案雙查”。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既要查處本人，又要追究違紀者所在地區(qū)、部門和單位的黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。四是堅持秉公執(zhí)紀、鐵面執(zhí)紀，對違反紀律的行為，實行零容忍，決不手軟、決不姑息，堅決維護紀律的嚴肅性。

（作者：求是雜志社政治編輯部副主任）