其次，我們要說明的是手工業(yè)和其他個體經(jīng)濟(jì)的社會主義改造。

我國廣大的手工業(yè)個體勞動者除開在極小范圍內(nèi)能夠自產(chǎn)自銷以外，都要依靠國營商業(yè)、供銷合作社和資本主義企業(yè)供給原料、推銷成品和借給資金。他們中間的多數(shù)人生活困難，疾病傷亡沒有保險。他們的生產(chǎn)技術(shù)多數(shù)是落后的，有被現(xiàn)代機(jī)器生產(chǎn)淘汰的可能。因此，他們希望聯(lián)合起來，在國營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)下克服這些困難。而從整個國民經(jīng)濟(jì)的利益來說，很多的手工業(yè)生產(chǎn)是必須繼續(xù)保存和發(fā)展的，這不但是為了滿足國內(nèi)市場的廣大需要，而且部分地是為了供應(yīng)出口貿(mào)易的需要。中國的個體漁民、鹽民、小商小販和運(yùn)輸業(yè)中的個體勞動者，也有很大的數(shù)量，他們的情況同手工業(yè)者大體相近。

對于手工業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的社會主義改造，一般地是采取合作化的形式。這些方面的合作化運(yùn)動，在過去幾年內(nèi)陸續(xù)有所發(fā)展。到一九五五年，加入手工業(yè)生產(chǎn)合作組織的人數(shù)占手工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的百分之二十九。手工業(yè)和其他個體經(jīng)濟(jì)合作化的大發(fā)展，是在今年上半年。新成立的合作社，有些是經(jīng)過生產(chǎn)小組的過渡形式發(fā)展起來的，大部分是在今年的合作化高潮中直接組織的。此外，有一小部分手工業(yè)和一小部分屬于資本主義經(jīng)營方式的木帆船、獸力車，同資本主義工商業(yè)一起實行了公私合營。

小商小販?zhǔn)莻€體的商業(yè)勞動者。他們在社會主義改造中，除了一部分隨著資本主義商業(yè)實行公私合營以外，一般地也走上了合作化的道路，組成合作商店或者合作小組。小商小販所組織的合作小組，為國營商業(yè)和供銷合作社代銷代購，而照舊采取便利消費(fèi)者的分散流動的經(jīng)營方式，照舊保存它們原有的符合社會需要的經(jīng)營特點。

最后，我們要說明的是資本主義工商業(yè)的社會主義改造。

在我國曾經(jīng)占統(tǒng)治地位的大資產(chǎn)階級主要是官僚買辦資產(chǎn)階級，這個階級如前面所說，早已被革命消滅了。在舊中國，民族資產(chǎn)階級是同帝國主義、封建勢力和官僚資本有矛盾的。他們在資產(chǎn)階級民主革命中具有兩面性：一方面，他們在一定條件下愿意參加反對帝國主義反對國民黨反動統(tǒng)治的斗爭；另一方面，他們在斗爭中又常常表現(xiàn)有一種動搖性和妥協(xié)性。在中華人民共和國成立以后，他們表示擁護(hù)人民民主專政，擁護(hù)共同綱領(lǐng)和憲法，表示愿意繼續(xù)反對帝國主義，贊成土地改革；但是，他們又有發(fā)展資本主義的強(qiáng)烈愿望。因此，我們對待民族資產(chǎn)階級的政策，同過去一樣，仍然是又團(tuán)結(jié)、又斗爭、以斗爭求團(tuán)結(jié)的政策。這就是說，在工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，工人階級還保持著同民族資產(chǎn)階級在政治上的聯(lián)盟。在經(jīng)濟(jì)上，資本主義工商業(yè)具有兩方面的作用：一方面具有有利于國計民生的作用，另一方面具有不利于國計民生的作用。因此，國家對于資本主義工商業(yè)采取了利用、限制和改造的政策。按照這樣的政策，工人階級又同民族資產(chǎn)階級建立了經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)盟，并且在這種聯(lián)盟中實現(xiàn)了國營經(jīng)濟(jì)對于資本主義經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，使資本主義私有制逐步地經(jīng)過各種形式的國家資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x的全民所有制。

國家對于資本主義工商業(yè)所以必須采取利用的政策，不僅是由于民族資產(chǎn)階級有接受這個政策的可能性，而且還由于在過渡時期我們在經(jīng)濟(jì)上有利用資本主義工商業(yè)的必要性。全國解放初期，國民經(jīng)濟(jì)遭受了帝國主義和國民黨反動統(tǒng)治的嚴(yán)重破壞，我們面對著恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的重大任務(wù)；同時又由于我國經(jīng)濟(jì)很落后，小生產(chǎn)占優(yōu)勢，我們有必要利用一切可以利用的經(jīng)濟(jì)力量，以利于國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)工作和建設(shè)工作。幾年來，我們在優(yōu)先發(fā)展國營經(jīng)濟(jì)的條件下，實行“公私兼顧、勞資兩利”的政策，在原料分配和其他一些問題上對于私營經(jīng)濟(jì)基本上給予“一視同仁”的待遇，這就使得私營工廠工人免于失業(yè)，同時也使得資本家有一定的利潤可得。由于這個政策，對于國計民生有利的資本主義工商業(yè)都能維持下來，并且有一些發(fā)展。事實證明，資本主義工商業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)時期和建設(shè)時期，對于國營經(jīng)濟(jì)在許多方面都起了輔助的作用。對于資本主義工商業(yè)實行利用政策，使國家能夠取得更多的工業(yè)品去換取農(nóng)民的糧食、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品，使國家能夠在市場上經(jīng)常有相當(dāng)充足的物資，有利于物價的穩(wěn)定。當(dāng)然，這種利用政策絕不是讓資本主義自由發(fā)展。對于資本主義工商業(yè)的不利于國計民生的作用，國家必須實行限制的政策，這種限制政策是和利用政策分不開的。

國家對于資本主義工商業(yè)的限制，是同資產(chǎn)階級一個階級的狹隘利益沖突的，因此資產(chǎn)階級中總是有許多人表示反對，或者違反這種限制。限制和反限制的斗爭是近幾年來我國內(nèi)部階級斗爭的主要形式，它反映著我國國內(nèi)主要的階級矛盾——工人階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾。從人民共和國成立以來，國家同資本主義的經(jīng)濟(jì)，在活動范圍方面，在稅收方面，在市場價格和加工訂貨、統(tǒng)購包銷、經(jīng)銷代銷的條件方面，在工人的勞動條件方面，經(jīng)常地反復(fù)地進(jìn)行限制和反限制的斗爭。其中主要的是一九五〇年春天為了穩(wěn)定物價而反對投機(jī)活動的斗爭，和一九五二年反對行賄、偷稅漏稅、盜竊國家資財、偷工減料、盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報的“五反”斗爭。進(jìn)行這些斗爭，是因為有許多資產(chǎn)階級分子進(jìn)行了有害于國計民生的非法活動，不能不堅決地加以制止。在進(jìn)行這些斗爭中，我們注意防止和糾正了對于資本主義經(jīng)濟(jì)的限制過多過死的錯誤。黨和國家的基本方針，是通過這些斗爭使那些堅持不法行為的少數(shù)資產(chǎn)階級分子在人民群眾中，同時也在資產(chǎn)階級隊伍內(nèi)陷于完全的孤立，而把那些愿意服從國家法令的大多數(shù)資產(chǎn)階級分子團(tuán)結(jié)起來。

國家實行利用政策和限制政策的目的，都是為了對于資本主義工商業(yè)實現(xiàn)社會主義的改造。這種改造分為兩個步驟：第一步是把資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)閲屹Y本主義，第二步是把國家資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x。在無產(chǎn)階級執(zhí)政的國家領(lǐng)導(dǎo)下的國家資本主義是什么呢？正如列寧所說的：“這就是我們能夠加以限制，我們能夠規(guī)定它的界限的一種資本主義。”我們通過國家資本主義這種過渡形式，使民族資產(chǎn)階級在國家和工人階級的領(lǐng)導(dǎo)下，有一個必要的時間來逐步地接受改造。在工業(yè)方面，由于國家掌握了大部分工業(yè)原料，從一九五○年開始對于私營工業(yè)采取了供給原料、加工訂貨和統(tǒng)購包銷的辦法，從而初步地把私營工業(yè)納入國家資本主義的軌道。到了一九五四年，又進(jìn)一步地有計劃地用公私合營的方式來改造資本主義工業(yè)，使主要的大型私營工業(yè)企業(yè)多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I企業(yè)。在商業(yè)方面，由于國家經(jīng)過國營商業(yè)和合作社商業(yè)掌握了一切重要的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的貨源，就有可能按照國家規(guī)定的條件把貨品批發(fā)給私營商業(yè)，使私營商業(yè)執(zhí)行經(jīng)銷代銷的業(yè)務(wù)。在一九五四年，這種經(jīng)銷代銷的初級形式的國家資本主義商業(yè)已經(jīng)大量地發(fā)展起來。有了這些準(zhǔn)備以后，到一九五五年秋冬之間，農(nóng)業(yè)合作化的高潮最后地斷絕了資本主義在農(nóng)村發(fā)展的道路，從根本上改變了國內(nèi)階級力量的對比，資本主義工商業(yè)全行業(yè)公私合營的條件就完全成熟了。這種全行業(yè)公私合營，是我國國家資本主義的最高形式，是使資本主義所有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x公有制的具有決定意義的重大步驟。

為了通過國家資本主義這種和平過渡的辦法來達(dá)到社會主義的目的，我們對于資產(chǎn)階級私有的生產(chǎn)資料的國有化，采取了逐步購買的政策。在全行業(yè)公私合營以前，購買的形式采取分配利潤的制度，即按企業(yè)盈余多少，分配一定利潤（例如四分之一）給資本家；在全行業(yè)公私合營以后，購買的形式采取定息的制度，既在一定時期內(nèi)，由國家經(jīng)過專業(yè)公司支付資本家以一定的利息。此外，資方人員凡能工作的都由國家有關(guān)部門分配工作，不能工作的也酌量給以安置，或者予以救濟(jì)，保障他們的生活。這也是一種必要的購買的辦法。馬克思和列寧都說過，在一定的歷史條件下，無產(chǎn)階級對于資產(chǎn)階級采取購買政策是允許的，并且是有利的。這已經(jīng)在我國的革命實踐中得到了證明。

我們在對資本主義工商業(yè)實現(xiàn)社會主義改造的過程中，是把企業(yè)的改造和人的改造結(jié)合進(jìn)行的。這就是在企業(yè)改造的同時，必須注意采取教育的方法，逐步地改造資本家，使他們由剝削者改造成為自食其力的勞動者。我們對于民族資產(chǎn)階級采取又團(tuán)結(jié)、又斗爭、以斗爭求團(tuán)結(jié)的政策，主要是教育他們。對于資本主義經(jīng)濟(jì)的限制和對于資產(chǎn)階級的不法行為的斗爭是一種重要的實際的教育。幾次調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，使他們各得其所，這又是一種重要的實際的教育。他們在社會主義改造中采取積極態(tài)度的，我們表示歡迎；采取懷疑態(tài)度的，我們進(jìn)行教育并且表示等待；采取反抗態(tài)度的，我們進(jìn)行必要的斗爭，而目的還是為了改造他們。這種分別對待的政策，也都是重要的實際的教育。此外，我們還采取演講、座談會、學(xué)習(xí)班、組織資本家和他們的家屬進(jìn)行學(xué)習(xí)、以及引導(dǎo)資本家內(nèi)部進(jìn)行批評和自我批評等等方法，向他們進(jìn)行教育，解決他們的思想問題。我們這些教育的目的，是要提高他們原來的進(jìn)步分子，即擁護(hù)社會主義改造的分子，使中間分子和落后分子逐步地改變態(tài)度向進(jìn)步分子看齊，分化頑固分子。一句話，團(tuán)結(jié)多數(shù)，削弱反抗，以利于社會主義改造。

國家對于資本主義工商業(yè)所實行的利用、限制和改造的政策，以及根據(jù)這個政策所采取的每一個步驟，并不是憑主觀愿望任意決定的，而是研究了各方面的實際情況和條件，針對國計民生的迫切需要而確定的。這個政策和這些步驟，不但得到了廣大群眾的擁護(hù)，而且資本家也找不出任何一個站得住腳的理由來拒絕或者反對。現(xiàn)在已經(jīng)可以斷定，除開個別的頑固分子還想反抗以外，在經(jīng)濟(jì)上接受社會主義改造，并且逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊逼鋵嵉膭趧诱?，是絕大多數(shù)民族資產(chǎn)階級分子能夠作到的。

在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造過程中，我們的工作并不是沒有缺點和錯誤的，我們的政策并不是一開始就成熟的，在政策的執(zhí)行中也出現(xiàn)過局部的偏差。但是，改變生產(chǎn)資料私有制為社會主義公有制這個極其復(fù)雜和困難的歷史任務(wù)，現(xiàn)在在我國已經(jīng)基本上完成了。我國社會主義和資本主義誰戰(zhàn)勝誰的問題，現(xiàn)在已經(jīng)解決了。

這不是說，我們在社會主義改造方面的任務(wù)已經(jīng)全部完成。在我們的面前還擺著許多迫切的重大的問題。什么是我們今后的任務(wù)呢？

在農(nóng)業(yè)合作化方面，我們還需要繼續(xù)按照自愿和互利的政策，爭取還沒有加入合作社的少數(shù)農(nóng)戶入社，并且領(lǐng)導(dǎo)那些初級合作社轉(zhuǎn)為高級合作社。但是我們要采取耐心等待的態(tài)度，而不允許有任何的強(qiáng)迫命令。目前最急需解決的問題是必須保證現(xiàn)有的一百萬個左右合作社盡可能增加生產(chǎn)和增加社員收入。有一部分合作社的成立是比較急促的，還需要迅速處理許多遣留問題，或者還需要調(diào)整現(xiàn)有的組織形式。多數(shù)合作社還缺少領(lǐng)導(dǎo)幾十戶、幾百戶農(nóng)民進(jìn)行集體生產(chǎn)的經(jīng)驗，黨必須幫助合作社的干部盡可能迅速地取得這種經(jīng)驗。許多合作社過分地強(qiáng)調(diào)集體利益和集體經(jīng)營，錯誤地忽視了社員個人利益、個人自由和家庭副業(yè)，這種錯誤必須迅速地糾正。為了有效地發(fā)揚(yáng)社員的生產(chǎn)積極性，鞏固合作社的組織，必須堅持勤儉辦社和民主辦社的方針，并且不斷地加強(qiáng)對社員的社會主義和集體主義的思想教育。不久以前的個體農(nóng)民，現(xiàn)在變成了合作社的社員，這是幾億農(nóng)民生活史上的一個絕大的變化。合作社的干部必須充分認(rèn)識這個變化，謹(jǐn)慎地?fù)?dān)負(fù)起社員群眾所委托給他們的重大領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，全心全意地為社員的利益服務(wù)。他們應(yīng)當(dāng)了解：只有使社員感覺到自己確實是合作社的主人翁，而且使社員的收入能夠每年有所增加，這樣的合作社才能夠鞏固。

在手工業(yè)和其他原來的個體經(jīng)濟(jì)的改造工作方面，必須根據(jù)各行各業(yè)的特點，采取不同的形式，分別地解決各種合作組織在發(fā)展中的具體問題。在這里，不顧具體情況，采取千篇一律的形式，是錯誤的。一部分的合作組織在適當(dāng)?shù)臈l件下，將要發(fā)展成為國營企業(yè)或者并入國營企業(yè)；一部分的合作組織將在長時期內(nèi)保持生產(chǎn)資料的集體所有制；而另一部分的合作組織，則將在社會主義企業(yè)的管理下保持各負(fù)盈虧的經(jīng)營方式。各種合作組織都必須注意保持和發(fā)展原來的個體經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)上和經(jīng)營上的優(yōu)良傳統(tǒng)。合作化以后，手工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量必須不降低而要提高，品種必須不減少而要增多。

在資本主義工商業(yè)的改造工作方面，同樣地應(yīng)當(dāng)按照各行各業(yè)的特點和社會經(jīng)濟(jì)的多方面的需要，分別地解決它們發(fā)展中的具體問題，而不要輕率地作千篇一律的處理，以免造成損失。對于企業(yè)中的職工，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行有系統(tǒng)的教育工作和組織工作，使他們充分了解并執(zhí)行自己在企業(yè)改造方面、生產(chǎn)方面和團(tuán)結(jié)教育資方人員方面的任務(wù)，并且選拔職工中間的優(yōu)秀分子參加企業(yè)的管理工作。對于資方人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工作上和生活上的安排，建立公私雙方人員共同工作的良好關(guān)系，并且繼續(xù)加強(qiáng)對于他們和他們的家屬的政治教育。資方人員很多是富有管理經(jīng)驗和技術(shù)知識的，他們了解消費(fèi)者的具體需要，熟悉市場情況，善于精打細(xì)算。因此，我們的工作人員除開向他們進(jìn)行教育以外，還必須認(rèn)真地向他們學(xué)習(xí)，把他們的有益的經(jīng)驗和知識當(dāng)作一份社會遺產(chǎn)繼承下來。資本主義工商業(yè)的改造，目前還只達(dá)到全行業(yè)公私合營的階段。我們必須準(zhǔn)備在將來的適當(dāng)時機(jī)，把這些企業(yè)變?yōu)橥耆鐣髁x的國營企業(yè)。

只有在完成以上所說的各方面的任務(wù)以后，我們才徹底地解決了我國的社會主義改造問題。我們相信，我們黨一定能夠繼續(xù)同全國人民一起，在不長的時間內(nèi)勝利地完成這些任務(wù)，使我國的社會主義建設(shè)得到最有利的發(fā)展條件。