就此來(lái)說(shuō)，“身份證可異地受理”無(wú)疑是一種進(jìn)步。自然，任何的進(jìn)步都是有契機(jī)和背景的，那么此項(xiàng)進(jìn)步的動(dòng)力來(lái)源于何處呢？答案顯而易見(jiàn)，來(lái)源于簡(jiǎn)政放權(quán)。

此前，福建曾規(guī)定，一孩無(wú)需準(zhǔn)生證，一時(shí)之間被公眾解讀為簡(jiǎn)政放權(quán)的基本紅利；同理，此次的“身份證可異地受理”，同樣是簡(jiǎn)政放權(quán)的基本紅利。畢竟，簡(jiǎn)政放權(quán)的最終目的，就是讓公民少跑腿，這些政策的推進(jìn)，顯然達(dá)到了這樣的基本訴求。

不過(guò)，“理想總是豐滿(mǎn)的，而現(xiàn)實(shí)總是骨感的”，這樣的俗語(yǔ)在任何時(shí)刻都應(yīng)清醒地記住。在“身份證可異地受理”的推進(jìn)過(guò)程中，仍然有一些現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。一則，如今既然已經(jīng)著手研究，將此事提上議程了，那么就應(yīng)該盡早公布時(shí)間表和路線圖，以確保公眾能進(jìn)行更好的監(jiān)督；二則，在制度設(shè)置上，也應(yīng)盡量從簡(jiǎn)，而不能將程序搞得很復(fù)雜，若程序太過(guò)復(fù)雜了，那么身份證可異地受理便無(wú)太大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值了。

因而，身份證可異地受理是進(jìn)步也是考驗(yàn)，一方面，自然是需要配套措施的無(wú)縫對(duì)接，以確保該項(xiàng)制度能盡早照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，也能更好地得到執(zhí)行，而不是淪為“觀賞性規(guī)定”；另一方面，身份證可異地受理，其他的很多事物，如護(hù)照等事務(wù)，也應(yīng)盡早實(shí)現(xiàn)“異地受理。”從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，希望簡(jiǎn)政放權(quán)釋放更多的政策紅利，讓更多公民收益。

【啟示與思考】

隨著社會(huì)的流動(dòng)性增強(qiáng)，群眾異地辦證難的問(wèn)題也日益突出。雖然一些省市曾推出過(guò)異地受理身份證的業(yè)務(wù)，但其大多局限于“認(rèn)可異地定點(diǎn)照相”等，相關(guān)手續(xù)、證件辦理和發(fā)放等依然需要用委托的方式，讓申請(qǐng)人到戶(hù)籍地的公安部門(mén)去完成。這樣的“異地辦證”與群眾期待尚有距離。

此次公安部建立新制度，不僅可實(shí)現(xiàn)真正意義上的異地受理，做到讓信息多跑路、群眾少跑腿，也體現(xiàn)出了政府的人文精神。但是，還有幾個(gè)問(wèn)題需要注意：

一是期待盡快落實(shí)。從報(bào)道看，公安部給出的說(shuō)法是“加快”。任何改革都不可能一蹴而就，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的居民身份證異地受理當(dāng)然需要時(shí)間，但最好還是能給出時(shí)間表和路線圖。它早一日成行，群眾便早一日受益。

二是期待提高效率。異地受理居民身份證，要求立足我國(guó)基本國(guó)情，精心研究，周密部署，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，嚴(yán)密操作規(guī)程，嚴(yán)把身份核驗(yàn)關(guān)，但同時(shí)也得注重提高效率。如果居民身份證在異地受理所耗時(shí)間與回原籍辦理差不多，那就不是改革的應(yīng)有之義了。

三是期待安全實(shí)惠。居民身份證在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活中的作用非常重要，如果丟失，很可能會(huì)帶來(lái)巨大損失。這就要求異地受理時(shí)，安全防范工作必須跟上。比如，如何讓掛失了的身份證能夠及時(shí)失效，如何防止不法分子“渾水摸魚(yú)”等等。同時(shí)，收費(fèi)也要合理，不要借機(jī)新增收費(fèi)項(xiàng)目。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)人口的流動(dòng)性越來(lái)越大，身在異鄉(xiāng)的群眾總是面臨異地辦證難、丟失居民身份證掛失注銷(xiāo)缺乏渠道等諸多問(wèn)題。居民身份證在便利公民參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)活動(dòng)，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。因此，加快建立居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)等制度，尤為重要。

推出居民身份證異地受理無(wú)疑將使百姓受益，我們期待這項(xiàng)改革能真正落到實(shí)處，讓人民群眾有更多的獲得感。

歡迎繼續(xù)關(guān)注經(jīng)典案例。

（轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）