選拔任用一名干部,當(dāng)時是怎么動議的?誰提名?推薦得票如何?誰去考察?考察和測評情況如何?如果發(fā)生失誤,追究誰?怎么追究?……這些都是干部群眾最關(guān)注的。宜良縣探索建立了干部選拔任用工作“全程記實”制度,將干部選拔任用的整個過程客觀、真實、全面地記錄,將干部選拔任用中形成的所有原始材料進行整理歸檔。
筆者認為,推行干部選拔任用工作“全程記實”制度,能較好地解決“操作不規(guī)范、責(zé)任不明確、追究不到位”等問題。一是強化了選人用人者的責(zé)任意識。進一步明確了干部選拔任用工作的必經(jīng)程序和具體要求。每個程序應(yīng)該做什么,不該做什么,違反了怎么辦,在干部選拔任用工作開展之前,就進行了提醒和警示,從而增強了各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的責(zé)任意識和風(fēng)險意識,促使他們自覺地按黨的干部路線和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴什僮鳎陀^公正地選人用人。二是實現(xiàn)了選人用人的全程監(jiān)控。實現(xiàn)了選拔任用干部的監(jiān)督由事后追究向事中規(guī)范的轉(zhuǎn)變。選拔任用干部不僅要履行規(guī)定的程序,而且每個程序都要達到“質(zhì)量標準”。對不符合要求的,處處有人監(jiān)督,事事有人負責(zé),環(huán)環(huán)有人把關(guān),防止了干部人選“帶病”提拔,使選人用人行為更加規(guī)范。三是為落實責(zé)任追究提供了真實準確的依據(jù)。全程記實以書證形式將干部選任過程中的重要情況詳細記錄在案,為準確界定選人用人責(zé)任和有效實施責(zé)任追究提供了基本依據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)用人失誤后,依據(jù)記實內(nèi)容,分清責(zé)任事實,劃定責(zé)任界線,嚴肅追究用人失誤責(zé)任。
“全程記實”制度,是干部選任工作方面的有益探索,對于進一步地落實中央關(guān)于營造干部選任工作風(fēng)清氣正局面的相關(guān)精神具有重要的意義,是對干部選任工作有關(guān)條例的細化深化,具有實踐上的可操作性,值得推廣和借鑒。
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