選拔任用一名干部,當(dāng)時(shí)是怎么動(dòng)議的?誰(shuí)提名?推薦得票如何?誰(shuí)去考察?考察和測(cè)評(píng)情況如何?如果發(fā)生失誤,追究誰(shuí)?怎么追究?……這些都是干部群眾最關(guān)注的。宜良縣探索建立了干部選拔任用工作“全程記實(shí)”制度,將干部選拔任用的整個(gè)過程客觀、真實(shí)、全面地記錄,將干部選拔任用中形成的所有原始材料進(jìn)行整理歸檔。
筆者認(rèn)為,推行干部選拔任用工作“全程記實(shí)”制度,能較好地解決“操作不規(guī)范、責(zé)任不明確、追究不到位”等問題。一是強(qiáng)化了選人用人者的責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步明確了干部選拔任用工作的必經(jīng)程序和具體要求。每個(gè)程序應(yīng)該做什么,不該做什么,違反了怎么辦,在干部選拔任用工作開展之前,就進(jìn)行了提醒和警示,從而增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促使他們自覺地按黨的干部路線和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)操作,客觀公正地選人用人。二是實(shí)現(xiàn)了選人用人的全程監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)了選拔任用干部的監(jiān)督由事后追究向事中規(guī)范的轉(zhuǎn)變。選拔任用干部不僅要履行規(guī)定的程序,而且每個(gè)程序都要達(dá)到“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)不符合要求的,處處有人監(jiān)督,事事有人負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)有人把關(guān),防止了干部人選“帶病”提拔,使選人用人行為更加規(guī)范。三是為落實(shí)責(zé)任追究提供了真實(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。全程記實(shí)以書證形式將干部選任過程中的重要情況詳細(xì)記錄在案,為準(zhǔn)確界定選人用人責(zé)任和有效實(shí)施責(zé)任追究提供了基本依據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)用人失誤后,依據(jù)記實(shí)內(nèi)容,分清責(zé)任事實(shí),劃定責(zé)任界線,嚴(yán)肅追究用人失誤責(zé)任。
“全程記實(shí)”制度,是干部選任工作方面的有益探索,對(duì)于進(jìn)一步地落實(shí)中央關(guān)于營(yíng)造干部選任工作風(fēng)清氣正局面的相關(guān)精神具有重要的意義,是對(duì)干部選任工作有關(guān)條例的細(xì)化深化,具有實(shí)踐上的可操作性,值得推廣和借鑒。

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