前不久，中央召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，把統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識提升到了新高度，就是要用更加開放和包容的態(tài)度，凝識人心，凝聚共識，凝聚智慧，凝聚力量，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”匯集正能量。

前不久，中央召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，這是十八大以來中央層面首次召開的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話，提出許多新論點(diǎn)、新論述、新思路。一方面，充分體現(xiàn)了中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作的空前重視；另一方面也反映出中央將統(tǒng)戰(zhàn)工作上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略，通過鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，更好地全面、深入落實“四個全面”戰(zhàn)略布局。

團(tuán)結(jié)小康社會建設(shè)的正能量。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的“法寶”地位，充分體現(xiàn)了中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視?？v觀我們黨，無論在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在全黨工作的重要位置，努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展?fàn)I造了十分有利的條件。當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，改革的任務(wù)比任何一個時期更加艱巨；發(fā)展的任務(wù)比任何一個時期更加繁重。全面建成小康社會，需要有和諧的政黨關(guān)系；需要有良好的民族宗教環(huán)境；需要有非公經(jīng)濟(jì)組織和新的社會階層的支持建設(shè)；需要包括港澳臺同胞和海外華人的積極參與；需要全體中華兒女的戮力同心，共同努力。中央把統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識提升到了新高度，就是要用更加開放和包容的態(tài)度，凝識人心，凝聚共識，凝聚智慧，凝聚力量，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”匯集正能量。在這一重要的歷史時刻，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大黨外人士，我們更應(yīng)積極響應(yīng)黨中央號召，積極投身到建設(shè)中來，堅定信心，團(tuán)結(jié)一致，勇于實踐，貢獻(xiàn)智慧，貢獻(xiàn)力量，共同擔(dān)起作為炎黃子孫復(fù)興中華的光榮使命。

凝聚改革發(fā)展的推動力。習(xí)近平總書記在征求黨外人士全面深化改革若干重大問題決定時，曾鼓勵各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士“要把深化改革作為建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)內(nèi)容，在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作的意見和建議。”就發(fā)揮黨外人士作用，習(xí)近平總書記在這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上繼續(xù)鼓勵黨外人士建言獻(xiàn)策，特別要求我們的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“別人的批評，正確的要聽、要改正，不正確的要容，要引導(dǎo)。”同時，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部在聽取黨外人士建言獻(xiàn)策方面的錯誤做法給予批評，并要求黨委和政府有關(guān)部門要真協(xié)商，“使協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策起到作用”。習(xí)近平總書記的一系列重要論述和要求，可以說是對黨外人士建言獻(xiàn)策的撐腰打氣，使廣大黨外人士在真建言、建真言上有了主心骨，沒了后顧之憂。改革就是利益格局的調(diào)整優(yōu)化，不可避免地產(chǎn)生矛盾問題，并將在一定程度上反映到我們的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系之中，而統(tǒng)一戰(zhàn)線上的廣大黨外人士身在改革中，親歷改革，切身感受改革，對改革建言獻(xiàn)策，更有針對性，更具實效性，更能切中要害。廣大黨外人士應(yīng)在推進(jìn)改革中當(dāng)好講解員、協(xié)調(diào)員、推動員和聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮參謀助手作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。

落實依法執(zhí)政硬措施。這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），這是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作史上第一部黨內(nèi)法規(guī)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)一步的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，這也是對黨的十八屆四中全會提出的全面推進(jìn)依法治國在統(tǒng)戰(zhàn)工作上的生動體現(xiàn)。依法治國包括依法執(zhí)政、依法行政等很多方面，歸根到底是提出了我黨執(zhí)政治國的總基調(diào)，也就是“法治”。通過黨內(nèi)法規(guī)的形式，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位，統(tǒng)戰(zhàn)工作的原則，統(tǒng)戰(zhàn)工作的形式，以及各領(lǐng)域各方面的工作要求進(jìn)行定位和進(jìn)一步明確，充分體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國、依規(guī)治黨的堅定態(tài)度，是完善具有中國特色社會主義政治制度的重要形式。可以說，《條例》的頒布出臺，標(biāo)志著統(tǒng)戰(zhàn)工作有了自己的、明確的、法治化的行動綱領(lǐng)和行動指南，統(tǒng)戰(zhàn)工作的總基調(diào)、總方針和大的政策措施，不會因人而變，不會因勢而改，這也給廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象吃了“定心丸”。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大黨外人士應(yīng)該積極學(xué)習(xí)《條例》，貫徹《條例》，宣傳《條例》，并在維護(hù)推動《條例》的有效落實方面，積極發(fā)揮作用，開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面。

彰顯治黨理政的新思路。習(xí)近平總書記在做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作若干原則問題上，明確指出要把“鞏固共同思想政治基礎(chǔ)”和“尊重包容差異”作為重要指導(dǎo)原則，充分體現(xiàn)新時期中央統(tǒng)戰(zhàn)工作的總基調(diào)，就是要盡可能地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，盡可能地找到“最大公約數(shù)”，凝聚正能量。回過頭來再看黨內(nèi)，目前全黨上下正在扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從出臺“八項規(guī)定”到“反對四風(fēng)”，從黨的群眾路線教育活動到“三嚴(yán)三實”教育，特別是中央的“鐵腕反腐”更是讓人們深切感到黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心。兩相對比，一手對黨內(nèi)的從嚴(yán)要求，一手對黨外包容差異，深刻反映出中國共產(chǎn)黨人的博大胸懷和治國理政的大智慧。同時，兩者之間更是通過相輔相成的關(guān)系共同構(gòu)筑了具有中國特色的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。一方面，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨外對黨內(nèi)的監(jiān)督；另一方面，通過全面“從嚴(yán)治黨”進(jìn)一步提升黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把一切可以團(tuán)結(jié)的力量，更自覺、更堅定地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，同心同德，團(tuán)結(jié)一致，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”共同努力、共同奮斗。

（作者系省高級知識分子聯(lián)誼會常務(wù)副會長、省司法廳副廳長）