協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵步驟,是階段性的重大戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體運(yùn)用戰(zhàn)略思維進(jìn)行系統(tǒng)集成創(chuàng)新的成果,體現(xiàn)出集大成者恢宏的理論氣魄和堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行的實(shí)踐品格。
2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班上,習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)地闡述了四個(gè)全面的關(guān)系。他指出,黨的十八大以來(lái),黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。要把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他3個(gè)“全面”的關(guān)系,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。這個(gè)闡述明確透露出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)集成創(chuàng)新特征。
首先,四個(gè)全面中的每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義,它們本身都是運(yùn)用戰(zhàn)略思維進(jìn)行系統(tǒng)集成創(chuàng)新的成果。2014年2月17日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革專(zhuān)題研討班上,習(xí)近平總書(shū)記已經(jīng)明確表達(dá)出集成創(chuàng)新思路:“今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項(xiàng)工程極為宏大,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。”全面深化改革的關(guān)鍵是使我們已經(jīng)建立的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的基本制度更加成熟更加定型,并且使它們相互協(xié)調(diào)、相互配套,這就需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。所以,全面深化改革主要是一種集成創(chuàng)新。概而言之,全面深化改革以“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為總目標(biāo),是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各個(gè)領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成。同樣,全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)本身也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、黨的建設(shè)等各個(gè)方面建設(shè)目標(biāo)的“綜合集成”。全面推進(jìn)依法治國(guó)以“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”為總目標(biāo),是“依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”,是“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”,是“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的整體推進(jìn)、共同發(fā)展”。所以,全面依法治國(guó)實(shí)際上是把我們?cè)忍岢龅挠嘘P(guān)依法治國(guó)的觀念和舉措進(jìn)行系統(tǒng)集成,使之成型為一個(gè)戰(zhàn)略整體。全面從嚴(yán)治黨之“全面”既包括空間維度上的系統(tǒng)性整體性又包括時(shí)間跨度上的長(zhǎng)期性,所以,全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵就是:充分認(rèn)識(shí)到黨的建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力為目標(biāo),以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的整風(fēng)精神,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等各個(gè)方面加強(qiáng)黨的建設(shè),并且持之以恒、常抓不懈。所以,全面從嚴(yán)治黨實(shí)際上就是我們已經(jīng)積累的黨建經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新。
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