黨的十八屆四中全會專題研究“全面推進依法治國”并作出重要部署，這是新一屆黨中央繼把法治確立為治理國家基本方式、把法治中國建設(shè)確定為舉國上下的奮斗目標、把法治確立為社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容后，在中國法治建設(shè)領(lǐng)域的又一個至為關(guān)鍵的舉措，開啟了中國特色社會主義法治建設(shè)的新的偉大工程，必將對中國的歷史進程產(chǎn)生重大而深遠的影響。

四中全會要求，增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)。中國特色社會主義法治觀是指中國特色社會主義法治體系所蘊含的為維護人民群眾合法權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家長治久安所必需的觀念。中國特色社會主義法治觀的作用是推動全社會樹立法治意識，弘揚社會主義法治精神，形成社會主義法治文化，堅持依法治國政治方向，促進依法治國方略的貫徹落實，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。

中國特色社會主義法治觀，植根于中國特色社會主義法治體系，反映和指引著社會主義法治的性質(zhì)、功能、目標方向、價值取向和實現(xiàn)途徑，是社會主義法治的靈魂，也是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的指導思想。其精義可提煉為以下幾個方面。

法治的政治觀

法治不可能脫離政治而存在，實際上，法治必然具有鮮明的政治性。中國特色社會主義法治的政治觀體現(xiàn)在：第一，堅持黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。第二，堅持中國特色社會主義。中國特色社會主義，是當代中國發(fā)展進步的根本方向，是中國法治建設(shè)必須堅持的基本指導思想。全面推進依法治國，必須堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，必須堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，堅持以社會主義法治理論為指導，推動中國特色社會主義法治體系的自我完善和發(fā)展。第三，堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，全面推進依法治國是從人民利益出發(fā)啟動的一項系統(tǒng)工程。中國的法治建設(shè)，必須緊緊依靠人民群眾，尊重人民首創(chuàng)精神，充分體現(xiàn)人民群眾意愿，充分保障人民群眾合法權(quán)益，從群眾反映最強烈的問題入手，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的公平正義問題。

法治的目的觀

法治是一種目的性活動，是一項目的性事業(yè)，但法治本身不是目的。中國特色社會主義法治的目的觀體現(xiàn)在三個層次：第一，規(guī)范權(quán)力保護權(quán)利。這是所有法治都具有的功能。法治的精義在于對國家權(quán)力的有效制約與監(jiān)督，以及對公民權(quán)利的有效保護與救濟。第二，“四個維護”，即維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定。這是中國特色社會主義法治的基本目的。第三，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供有力法治保障，是中國特色社會主義法治的重要目的。