司法性和監(jiān)督性決定了職務(wù)犯罪預(yù)防工作必須緊緊圍繞偵查職能和偵查成果在廣泛、豐富的社會大舞臺中實現(xiàn)職能的延伸和效果的提升。 

一是通過對職務(wù)犯罪特點、原因、規(guī)律的針對性分析，向案發(fā)單位提出堵漏建制、健全體制、加強(qiáng)監(jiān)督的檢察建議。根據(jù)黨的十八屆四中全會的要求，檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)有違法行使職權(quán)或違法不作為行為的，應(yīng)當(dāng)提出糾正違法的檢察建議，推動建立、完善“不能為”的體制機(jī)制。 

二是通過對職務(wù)犯罪必然得到嚴(yán)厲刑事制裁的個案、類案的深刻剖析，警示任何職務(wù)犯罪隨時面臨被發(fā)現(xiàn)、被查處的風(fēng)險，丟掉實施職務(wù)犯罪從眾、失衡、僥幸的幻想，增強(qiáng)“不敢為”的心理防線。 

三是通過對職務(wù)犯罪嚴(yán)重社會危害性的分析，加強(qiáng)對國家工作人員政治思想、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)保障制度的完善，夯實“不想為”的思想基礎(chǔ)。職務(wù)犯罪預(yù)防的內(nèi)容、方式、手段、措施都要突出監(jiān)督性，做到依法規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真、優(yōu)質(zhì)高效、必要適度，有重點、講方法、守邊界、重說理，能夠得到相關(guān)部門的充分尊重和積極回應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，職務(wù)犯罪預(yù)防工作才有必要和可能在推進(jìn)同步預(yù)防、教育預(yù)防、綜合預(yù)防上拓展空間，最終形成年度的或?qū)ｍ椀穆殑?wù)犯罪預(yù)防工作報告為黨委、人大和政府宏觀上抓好職務(wù)犯罪的有效治理提供重要的參考依據(jù)和對策。 

司法性和監(jiān)督性要求職務(wù)犯罪預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)主動服從和服務(wù)于職務(wù)犯罪偵查工作。針對當(dāng)前和今后較長時間嚴(yán)重腐敗問題多發(fā)、易發(fā)、群發(fā)的嚴(yán)峻現(xiàn)實，重典治理腐敗是最基本最有效的方式。檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪是威懾性、強(qiáng)制力最大的懲治嚴(yán)重腐敗的手段之一，這一手只能硬、不能軟。職務(wù)犯罪偵查既是法律專門性的活動，也是社會實踐性的活動，面對的是公權(quán)力所涉及的社會各個角落、形形色色的職務(wù)犯罪。信息不對稱、社會活力弱是職務(wù)犯罪偵查能力不強(qiáng)的長期性、普遍性短板，在降低職務(wù)犯罪被發(fā)現(xiàn)、被查處風(fēng)險的同時，必然助長職務(wù)犯罪的惡性循環(huán)。這是當(dāng)前職務(wù)犯罪存量不降、增量不減的重要內(nèi)在原因。而職務(wù)犯罪預(yù)防工作是體現(xiàn)司法性、監(jiān)督性的廣泛的社會實踐活動，熟悉社會現(xiàn)狀、掌握社會信息是職務(wù)犯罪預(yù)防工作的必要內(nèi)容和職能優(yōu)勢。 

我國正處在全面深化改革和社會深刻轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中，職務(wù)犯罪預(yù)防工作全面融入到黨委和政府的中心、大局工作之中，能夠清晰準(zhǔn)確地了解社會發(fā)展變化的脈絡(luò)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的走向，改革先行先試的平臺。職務(wù)犯罪預(yù)防豐富的社會性、全面的信息化是引領(lǐng)職務(wù)犯罪偵查寶貴的資源，對指導(dǎo)職務(wù)犯罪偵查重點、目標(biāo)、方向、手段有著重要的意義。這就決定了職務(wù)犯罪預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)拓展職務(wù)犯罪線索渠道、協(xié)助配合開展職務(wù)犯罪線索經(jīng)營初查、積極引導(dǎo)職務(wù)犯罪偵查追逃追贓、全力支持職務(wù)犯罪偵查深挖窩案、串案等方面發(fā)揮獨特的重要作用，使職務(wù)犯罪偵查工作的專門化牢牢建立在扎實、精準(zhǔn)的社會化、信息化導(dǎo)航之上，在把握職務(wù)犯罪新變化、新動態(tài)的基礎(chǔ)上更加理性有效地開展職務(wù)犯罪偵查工作。可以說，職務(wù)犯罪預(yù)防工作“反哺”職務(wù)犯罪偵查工作，是加大職務(wù)犯罪偵查工作力度不可或缺的活水和活力。職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防工作是同根生的治理職務(wù)犯罪的司法生態(tài)，應(yīng)當(dāng)同呼吸、共命運，職務(wù)犯罪預(yù)防只有從偵查中來、到偵查中去，才是它的本來面目。這是把檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查一體化機(jī)制著力向職務(wù)犯罪懲治和預(yù)防一體化機(jī)制推進(jìn)的要義之所在，是職務(wù)犯罪預(yù)防工作在檢察系統(tǒng)內(nèi)外展現(xiàn)生命力的根基之所在。

（作者為浙江省人民檢察院副檢察長）