亞投行助推“一帶一路”建設(shè)

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)需要巨額資金的持續(xù)支持和配套的國(guó)際投融資體系，在布局“一帶一路”戰(zhàn)略的同時(shí)，亞投行應(yīng)運(yùn)而生，并得到普遍歡迎，截至4月15日，已有57個(gè)意向創(chuàng)始會(huì)員國(guó)參加，超出預(yù)期。設(shè)立亞投行的意義和作用體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是亞投行和“一帶一路”最大的交匯點(diǎn)。從資金供給方面看，亞投行作為“一帶一路”的投融資平臺(tái)，可以解決亞洲區(qū)域的資源錯(cuò)配問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)其儲(chǔ)蓄和投資的有效配置，并在全球進(jìn)行融資和投資，支持亞洲和世界其他區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，這也將改善“一帶一路”沿線國(guó)家的投資環(huán)境預(yù)期；從資金需求方面看，目前“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)有大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，需要大量引進(jìn)外部資金，而這正是亞投行的資金的用武之地。

第二，亞投行不僅將夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力引擎的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還將提高亞洲資本的利用效率及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)水平。長(zhǎng)期以來(lái)，亞洲地區(qū)的資本利用效率和金融活躍程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，金融話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)不強(qiáng)。亞投行的設(shè)立，不僅吸引了一批發(fā)達(dá)國(guó)家政府參加亞投行投資，也將吸引和帶動(dòng)更多的國(guó)際資本和金融家們投資亞洲，這將進(jìn)一步活躍亞洲金融市場(chǎng)，提升亞洲國(guó)家在國(guó)際金融體系的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

第三，亞投行對(duì)現(xiàn)行國(guó)際金融秩序是有益補(bǔ)充，有助于促進(jìn)國(guó)際貨幣體系改革。由于定位和業(yè)務(wù)重點(diǎn)不同，亞投行與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行是互補(bǔ)而非零和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。亞投行成立將彌補(bǔ)現(xiàn)有世界金融體系在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上的缺口，并將會(huì)有良好的發(fā)展前景。一方面能繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）的進(jìn)一步改革，另一方面也是對(duì)當(dāng)前世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)在亞太地區(qū)的投融資與國(guó)際援助職能的有效補(bǔ)充。

上海應(yīng)主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”

“一帶一路”戰(zhàn)略既非權(quán)宜之計(jì)，也非短時(shí)間可以實(shí)現(xiàn)，將貫穿于中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的全過(guò)程。在這一國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)期戰(zhàn)略格局中，上海有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、國(guó)際中心城市的功能優(yōu)勢(shì)和集聚優(yōu)勢(shì)，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，上海應(yīng)該主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，在努力為“一帶一路”建設(shè)作出上海貢獻(xiàn)的同時(shí)自身得到新發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面：

第一，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)產(chǎn)生的金融創(chuàng)新需求對(duì)上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新和國(guó)際金融中心建設(shè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新和國(guó)際金融中心建設(shè)應(yīng)該主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施首先需要有充足的資金流，巨量的資金需求只能通過(guò)金融創(chuàng)新來(lái)解決。上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新和上海國(guó)際金融中心能否適應(yīng)和滿足“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)產(chǎn)生的需求，考驗(yàn)著上海的決策者、管理者和金融家們。

第二，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新需求對(duì)上海既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，上海科創(chuàng)中心建設(shè)要主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來(lái)的紅利。上海能否順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能否建設(shè)成為科創(chuàng)中心、能否起到制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新龍頭和排頭兵的示范作用、為“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)源源不斷地提供產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新產(chǎn)品，在提升上海競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，為國(guó)家戰(zhàn)略做出更大貢獻(xiàn)，同樣考驗(yàn)著上海的決策者、管理者、創(chuàng)新者和企業(yè)家們。

第三，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)上海建設(shè)國(guó)際樞紐中心、物流中心、貿(mào)易中心既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，上海國(guó)際貿(mào)易中心和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略。目前“一帶一路”沿途60余個(gè)國(guó)家和地區(qū)與上海的貿(mào)易額，只占到上海對(duì)外貿(mào)易總額的兩成左右，上海與其中很多地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)還是空白，說(shuō)明上海與沿途國(guó)家和地區(qū)之間還有很多促進(jìn)發(fā)展的空間。建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略部署，對(duì)上海來(lái)說(shuō)也是一次深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要契機(jī)。

第四，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)上海區(qū)域開(kāi)放、區(qū)域協(xié)同發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，上海經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育和新一輪開(kāi)放要主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略。上海新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家和兄弟省市區(qū)，結(jié)合對(duì)口援建、協(xié)同長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等工作，充分取得區(qū)域合作發(fā)展最大公約數(shù)，強(qiáng)化區(qū)域間規(guī)劃銜接，在交通體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局配套、環(huán)境保護(hù)、人文交流、信息共享等方面，進(jìn)一步發(fā)揮上海的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資本輸出、技術(shù)輸出、管理輸出等方式，建立與“一帶一路”兄弟省市區(qū)共同發(fā)展的合作共贏機(jī)制。