經(jīng)濟新常態(tài)視角下的“一帶一路”(2)

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經(jīng)濟新常態(tài)視角下的“一帶一路”(2)

摘要:中國經(jīng)濟新常態(tài)是“進行時”而非“完成時”,中央經(jīng)濟工作會議描述的新常態(tài)五大特征只是一種趨勢性的理想狀態(tài),還不是已經(jīng)實現(xiàn)或已達到現(xiàn)實狀態(tài)。

亞投行助推“一帶一路”建設(shè)

推進“一帶一路”建設(shè)需要巨額資金的持續(xù)支持和配套的國際投融資體系,在布局“一帶一路”戰(zhàn)略的同時,亞投行應(yīng)運而生,并得到普遍歡迎,截至4月15日,已有57個意向創(chuàng)始會員國參加,超出預(yù)期。設(shè)立亞投行的意義和作用體現(xiàn)在以下三個方面:

第一,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是亞投行和“一帶一路”最大的交匯點。從資金供給方面看,亞投行作為“一帶一路”的投融資平臺,可以解決亞洲區(qū)域的資源錯配問題,實現(xiàn)其儲蓄和投資的有效配置,并在全球進行融資和投資,支持亞洲和世界其他區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,這也將改善“一帶一路”沿線國家的投資環(huán)境預(yù)期;從資金需求方面看,目前“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,需要大量引進外部資金,而這正是亞投行的資金的用武之地。

第二,亞投行不僅將夯實經(jīng)濟增長動力引擎的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還將提高亞洲資本的利用效率及對區(qū)域經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的貢獻水平。長期以來,亞洲地區(qū)的資本利用效率和金融活躍程度遠遠落后于歐美發(fā)達國家,金融話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)不強。亞投行的設(shè)立,不僅吸引了一批發(fā)達國家政府參加亞投行投資,也將吸引和帶動更多的國際資本和金融家們投資亞洲,這將進一步活躍亞洲金融市場,提升亞洲國家在國際金融體系的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

第三,亞投行對現(xiàn)行國際金融秩序是有益補充,有助于促進國際貨幣體系改革。由于定位和業(yè)務(wù)重點不同,亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補而非零和競爭關(guān)系。亞投行成立將彌補現(xiàn)有世界金融體系在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上的缺口,并將會有良好的發(fā)展前景。一方面能繼續(xù)推動國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)的進一步改革,另一方面也是對當前世界銀行和亞洲開發(fā)銀行(ADB)在亞太地區(qū)的投融資與國際援助職能的有效補充。

上海應(yīng)主動對接“一帶一路”

“一帶一路”戰(zhàn)略既非權(quán)宜之計,也非短時間可以實現(xiàn),將貫穿于中國經(jīng)濟新常態(tài)的全過程。在這一國家對外開放的長期戰(zhàn)略格局中,上海有區(qū)位優(yōu)勢、國際中心城市的功能優(yōu)勢和集聚優(yōu)勢,既面臨難得的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),上海應(yīng)該主動對接國家戰(zhàn)略,在努力為“一帶一路”建設(shè)作出上海貢獻的同時自身得到新發(fā)展,具體來說有以下幾方面:

第一,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)產(chǎn)生的金融創(chuàng)新需求對上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新和國際金融中心建設(shè)既是機遇也是挑戰(zhàn),上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新和國際金融中心建設(shè)應(yīng)該主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施首先需要有充足的資金流,巨量的資金需求只能通過金融創(chuàng)新來解決。上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新和上海國際金融中心能否適應(yīng)和滿足“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)產(chǎn)生的需求,考驗著上海的決策者、管理者和金融家們。

第二,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新需求對上海既是機遇也是挑戰(zhàn),上??苿?chuàng)中心建設(shè)要主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來的紅利。上海能否順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能否建設(shè)成為科創(chuàng)中心、能否起到制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新龍頭和排頭兵的示范作用、為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)源源不斷地提供產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新產(chǎn)品,在提升上海競爭力的同時,為國家戰(zhàn)略做出更大貢獻,同樣考驗著上海的決策者、管理者、創(chuàng)新者和企業(yè)家們。

第三,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)對上海建設(shè)國際樞紐中心、物流中心、貿(mào)易中心既是機遇也是挑戰(zhàn),上海國際貿(mào)易中心和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略。目前“一帶一路”沿途60余個國家和地區(qū)與上海的貿(mào)易額,只占到上海對外貿(mào)易總額的兩成左右,上海與其中很多地區(qū)的貿(mào)易往來還是空白,說明上海與沿途國家和地區(qū)之間還有很多促進發(fā)展的空間。建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略部署,對上海來說也是一次深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、增強城市綜合競爭力的重要契機。

第四,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)對上海區(qū)域開放、區(qū)域協(xié)同發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),上海經(jīng)濟新增長點的培育和新一輪開放要主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略。上海新一輪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃應(yīng)主動對接“一帶一路”沿線國家和兄弟省市區(qū),結(jié)合對口援建、協(xié)同長江經(jīng)濟帶發(fā)展等工作,充分取得區(qū)域合作發(fā)展最大公約數(shù),強化區(qū)域間規(guī)劃銜接,在交通體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局配套、環(huán)境保護、人文交流、信息共享等方面,進一步發(fā)揮上海的優(yōu)勢,通過資本輸出、技術(shù)輸出、管理輸出等方式,建立與“一帶一路”兄弟省市區(qū)共同發(fā)展的合作共贏機制。

責任編輯:覃磊校對:總編室最后修改:
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