（四）認(rèn)清制度之籠越扎越牢的現(xiàn)實(shí)。習(xí)總書(shū)記指出：“沒(méi)有健全的制度，權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要把籠子扎緊一點(diǎn)，牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的，空隙太大，貓可以進(jìn)去自如”。黨的十八大以來(lái)，中央一道道禁令密集出臺(tái)，一條條規(guī)定制度形成，權(quán)力的緊箍咒會(huì)越念越緊，紀(jì)律規(guī)矩會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，制度規(guī)定會(huì)越來(lái)越完備，而且成為一條條帶電的“高壓線(xiàn)”，絕不會(huì)留“暗門(mén)”、開(kāi)“天窗”。

（五）認(rèn)清監(jiān)督之網(wǎng)越織越密的現(xiàn)實(shí)。十八大以來(lái)，黨內(nèi)監(jiān)督體系日益健全，法律監(jiān)督不斷完善，行政監(jiān)督愈發(fā)嚴(yán)密，特別是在自媒體時(shí)代，社會(huì)如影隨形、無(wú)處不在，可以說(shuō)違法違紀(jì)行為無(wú)所遁形。中紀(jì)委五次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督，形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。這些都表明，監(jiān)督將全方位、全覆蓋、無(wú)死角，任何腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為都無(wú)處藏身。

從嚴(yán)治黨新常態(tài)的形成，為稅務(wù)部門(mén)從嚴(yán)治隊(duì)提出了新的更高要求，我們必須對(duì)當(dāng)前地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。從外部環(huán)境看，隨著財(cái)稅體制改革快速推進(jìn)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的改革實(shí)踐中，社會(huì)各界對(duì)稅收職能的期望值越來(lái)越高，對(duì)稅收工作的關(guān)注度越來(lái)越細(xì)，對(duì)稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)督力越來(lái)越大，納稅人自身維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，小問(wèn)題隨時(shí)可能引發(fā)大事端，這既說(shuō)明當(dāng)前社會(huì)公眾的“稅感強(qiáng)烈”，又讓我們時(shí)刻有著“如履薄冰”的危機(jī)感。從內(nèi)部情況看，地方稅收征管點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，管理上的薄弱環(huán)節(jié)依然較多，滋生違紀(jì)違法的土壤和條件不同程度存在，干部隊(duì)伍思想狀態(tài)的獨(dú)立性、選擇性、多元性和差異性愈加顯現(xiàn)。面對(duì)工作要求不斷提高、作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)格、干部收入相對(duì)較少、激勵(lì)手段較為缺乏的客觀實(shí)際，地稅干部職工特別是一線(xiàn)人員的思想難免出現(xiàn)波動(dòng)，給思想政治工作和反腐倡廉建設(shè)帶來(lái)新課題和新挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)下，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，按照上級(jí)黨組織的要求，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)推向深入。

二、抓住“五大關(guān)鍵”，確保守紀(jì)律講規(guī)矩落地生根

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為‘紙老虎’、‘稻草人’，造成‘破窗效應(yīng)’。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過(guò)，更不能放縱”。地稅事業(yè)面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨、遇到的挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻，就越要保持隊(duì)伍的風(fēng)清氣正、廉潔自律、務(wù)實(shí)高效?？渴裁磥?lái)管好人、帶好隊(duì)？靠什么來(lái)化風(fēng)險(xiǎn)、勝挑戰(zhàn)？靠什么來(lái)保證隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力？既要靠堅(jiān)定的信念、靠科學(xué)的機(jī)制、靠高度的自覺(jué)，更要靠紀(jì)律的剛性約束、靠規(guī)矩的強(qiáng)制推動(dòng)、靠機(jī)制的標(biāo)本兼治。只有嚴(yán)格守紀(jì)律講規(guī)矩，我們的干部才能不觸雷、不踩線(xiàn)、不越軌，干事創(chuàng)業(yè)才有更穩(wěn)固的基礎(chǔ)、更堅(jiān)實(shí)的依靠、更有力的保障。

（一）嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)要到位。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員必須以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念，嚴(yán)格自我要求，將守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，這是繼承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)之源。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性和對(duì)黨忠誠(chéng)度最根本的考驗(yàn)，特別是在面對(duì)是與非、白與黑、美與丑的時(shí)候，要勇于堅(jiān)持原則、堅(jiān)定立場(chǎng)、堅(jiān)守正義，充分體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，這是強(qiáng)化預(yù)防腐敗的重要手段。治理和遏制各種腐敗問(wèn)題，必須用紀(jì)律和規(guī)矩來(lái)教育、管理、監(jiān)督黨員干部。只有堅(jiān)持用紀(jì)律和規(guī)矩來(lái)衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，才能保證各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

（二）嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩，關(guān)鍵是問(wèn)題導(dǎo)向要到位。越是在成效明顯、形勢(shì)向好的時(shí)候，越要看到問(wèn)題和不足。當(dāng)前，地稅系統(tǒng)還不同程度地存在不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象。有問(wèn)題并不可怕，怕的是對(duì)問(wèn)題麻木不仁。近日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作電視電話(huà)會(huì)議上指出，庸政懶政也是一種腐敗，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。因此我們務(wù)必牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，真正找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)解決問(wèn)題，做政治上的“明白人”。

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