以“四個全面”為指針深化司法行政改革(2)

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以“四個全面”為指針深化司法行政改革(2)

——司法部部長、黨組書記吳愛英答本報記者問

記者:您剛才提到,今年是全面推進依法治國的開局之年,全社會高度關(guān)注司法改革。請問吳部長,司法部今年在司法行政改革方面將有哪些舉措?

吳愛英:黨的十八屆三中、四中全會對司法行政改革發(fā)展作出了重要部署,為司法行政改革發(fā)展帶來前所未有的重大歷史機遇。各級司法行政機關(guān)首先要認真學習貫徹三中、四中全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,切實增強全面深化司法行政改革的政治責任感和歷史使命感,深入推進司法行政改革,堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度。按照統(tǒng)籌兼顧、依法有序的原則,重點推進以下九個方面工作。一是深化監(jiān)獄制度改革。深化獄務公開,健全監(jiān)獄執(zhí)法責任制,加強罪犯人權(quán)保障,著力解決罪犯基本醫(yī)療保障問題,繼續(xù)深化監(jiān)獄體制改革,建立公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制。二是健全社區(qū)矯正制度。推動制定社區(qū)矯正法,理順工作體制機制,加強專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍建設,鼓勵和引導社會力量參與社區(qū)矯正工作。三是深化律師制度改革。高度重視、大力加強律師工作,加強律師隊伍思想政治建設,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制,健全律師和律師事務所違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,完善公職律師、公司律師制度,依法規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系,加快培養(yǎng)涉外律師人才,充分發(fā)揮律師職能作用。四是完善法律援助制度。擴大法律援助范圍,完善法律援助經(jīng)費保障體制,積極推動法律援助立法。五是完善司法鑒定統(tǒng)一管理體制。貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》,健全完善司法行政機關(guān)統(tǒng)一管理的司法鑒定管理體制,完善司法鑒定機構(gòu)和人員監(jiān)督管理制度,健全鑒定資質(zhì)評估、質(zhì)量評估和誠信評價制度。六是研究完善法律職業(yè)準入制度,組織實施好年度司法考試。七是完善司法協(xié)助體制。健全完善被判刑人移管合作機制,加大國際追逃追贓力度,進一步加強在上海合作組織成員國司法部長會議機制下的法律和司法行政領(lǐng)域的交流與合作。八是健全完善司法行政體系。按照建設中國特色社會主義法治體系的要求,加快建設中國特色社會主義司法行政體系,健全完善執(zhí)行矯治體系、法治宣傳體系、法律服務體系、司法行政保障體系,進一步完善司法行政法律制度。九是認真做好人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點工作。明確人民監(jiān)督員選任條件,規(guī)范選任程序,加強對人民監(jiān)督員的管理,確保人民監(jiān)督員認真履行職責。發(fā)展公證員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員隊伍,完善對社區(qū)服刑人員、戒毒人員、刑滿釋放人員的救助管理。

記者:這九個方面工作,絕大部分涉及法律服務。四中全會對建設法律服務體系提出了明確要求,作為主管部門,司法部將如何推進我國的法律服務體系建設?

吳愛英:四中全會《決定》明確提出建設完備的法律服務體系,為新時期法律服務工作改革發(fā)展指明了方向。司法部要求各級司法行政機關(guān)認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,扎實做好律師、公證、基層法律服務、法律援助和公共法律服務、涉外法律服務等各項工作,健全完善法律服務體系,努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展,維護人民群眾合法權(quán)益。一要努力推進完備的法律服務體系建設。著力建設規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、服務優(yōu)良、運行有序的法律服務體系,研究制定法律服務體系建設規(guī)劃,大力發(fā)展法律服務事業(yè),進一步優(yōu)化法律服務資源配置,加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管,提升法律服務質(zhì)量和水平。二要加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。拓展公共法律服務領(lǐng)域,進一步完善服務網(wǎng)絡,推動將公共法律服務納入政府公共服務體系,努力滿足人民群眾的基本法律服務需求。三要大力發(fā)展律師法律服務業(yè)。認真做好刑事案件辯護和民事案件代理工作,切實維護當事人合法權(quán)益;適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),廣泛深入開展專項法律服務,推動普遍建立法律顧問制度,拓展涉外法律服務領(lǐng)域。四要大力加強法律援助工作。進一步做好困難群眾就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等領(lǐng)域法律援助工作,切實加強軍人軍屬法律援助,加強刑事法律援助,推進法律援助標準化建設,健全便民服務機制,加強法律援助質(zhì)量管理,不斷提高法律援助質(zhì)量和水平。五要大力發(fā)展公證法律服務業(yè)。大力拓展公證業(yè)務領(lǐng)域,加強公證工作管理,提高公證服務質(zhì)量。

記者:保證法律嚴格實施是全面推進依法治國的重點,司法部將采取哪些措施深入推進?

吳愛英:習近平總書記明確指出,全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施。司法行政機關(guān)履行刑罰執(zhí)行、戒毒執(zhí)法、法律服務管理等職責,是法律實施的重要主體。各級司法行政機關(guān)要認真落實全面推進依法治國新要求,把嚴格執(zhí)法誠信執(zhí)業(yè)擺到突出位置,從理念、制度、機制等方面研究采取有效措施,深入推進執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設,切實提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化水平。一要帶頭崇尚法治、敬畏法律。牢固樹立正確的執(zhí)法執(zhí)業(yè)理念,確保嚴格依照法定權(quán)限、程序履行職責、行使權(quán)力,努力在每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一起案件辦理上都能體現(xiàn)公平正義。二要深入推進刑罰執(zhí)行和戒毒執(zhí)法規(guī)范化建設。司法部近期出臺了《關(guān)于進一步深化獄務公開的意見》,就是要進一步增強監(jiān)獄執(zhí)法的透明度,促進執(zhí)法公平公正,提升執(zhí)法公信力。切實規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法,嚴格提請減刑假釋、呈報暫予監(jiān)外執(zhí)行各環(huán)節(jié)的條件和程序,確保監(jiān)獄執(zhí)法工作在法治軌道內(nèi)運行。切實規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,健全完善社區(qū)矯正工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。切實規(guī)范戒毒執(zhí)法,大力推進戒毒工作標準化建設,健全完善工作規(guī)程、執(zhí)法標準和程序,提高戒毒工作執(zhí)法規(guī)范化水平。三要切實提高法律服務規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。進一步健全執(zhí)業(yè)標準和工作規(guī)范體系,切實加強法律服務機構(gòu)內(nèi)部管理和建設,完善法律服務質(zhì)量控制體系,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。四要大力加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制和責任追究機制,加強對執(zhí)業(yè)活動監(jiān)管,健全完善執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開、公示制度,不斷提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)水平。

責任編輯:郭浩校對:總編室最后修改:
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