以“四個(gè)全面”為指針深化司法行政改革(2)

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以“四個(gè)全面”為指針深化司法行政改革(2)

——司法部部長、黨組書記吳愛英答本報(bào)記者問

記者:您剛才提到,今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,全社會(huì)高度關(guān)注司法改革。請問吳部長,司法部今年在司法行政改革方面將有哪些舉措?

吳愛英:黨的十八屆三中、四中全會(huì)對司法行政改革發(fā)展作出了重要部署,為司法行政改革發(fā)展帶來前所未有的重大歷史機(jī)遇。各級司法行政機(jī)關(guān)首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中、四中全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)全面深化司法行政改革的政治責(zé)任感和歷史使命感,深入推進(jìn)司法行政改革,堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法行政制度。按照統(tǒng)籌兼顧、依法有序的原則,重點(diǎn)推進(jìn)以下九個(gè)方面工作。一是深化監(jiān)獄制度改革。深化獄務(wù)公開,健全監(jiān)獄執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)罪犯人權(quán)保障,著力解決罪犯基本醫(yī)療保障問題,繼續(xù)深化監(jiān)獄體制改革,建立公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制。二是健全社區(qū)矯正制度。推動(dòng)制定社區(qū)矯正法,理順工作體制機(jī)制,加強(qiáng)專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。三是深化律師制度改革。高度重視、大力加強(qiáng)律師工作,加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制,健全律師和律師事務(wù)所違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,完善公職律師、公司律師制度,依法規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系,加快培養(yǎng)涉外律師人才,充分發(fā)揮律師職能作用。四是完善法律援助制度。擴(kuò)大法律援助范圍,完善法律援助經(jīng)費(fèi)保障體制,積極推動(dòng)法律援助立法。五是完善司法鑒定統(tǒng)一管理體制。貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》,健全完善司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理的司法鑒定管理體制,完善司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督管理制度,健全鑒定資質(zhì)評估、質(zhì)量評估和誠信評價(jià)制度。六是研究完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,組織實(shí)施好年度司法考試。七是完善司法協(xié)助體制。健全完善被判刑人移管合作機(jī)制,加大國際追逃追贓力度,進(jìn)一步加強(qiáng)在上海合作組織成員國司法部長會(huì)議機(jī)制下的法律和司法行政領(lǐng)域的交流與合作。八是健全完善司法行政體系。按照建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的要求,加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義司法行政體系,健全完善執(zhí)行矯治體系、法治宣傳體系、法律服務(wù)體系、司法行政保障體系,進(jìn)一步完善司法行政法律制度。九是認(rèn)真做好人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)工作。明確人民監(jiān)督員選任條件,規(guī)范選任程序,加強(qiáng)對人民監(jiān)督員的管理,確保人民監(jiān)督員認(rèn)真履行職責(zé)。發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍,完善對社區(qū)服刑人員、戒毒人員、刑滿釋放人員的救助管理。

記者:這九個(gè)方面工作,絕大部分涉及法律服務(wù)。四中全會(huì)對建設(shè)法律服務(wù)體系提出了明確要求,作為主管部門,司法部將如何推進(jìn)我國的法律服務(wù)體系建設(shè)?

吳愛英:四中全會(huì)《決定》明確提出建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,為新時(shí)期法律服務(wù)工作改革發(fā)展指明了方向。司法部要求各級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助和公共法律服務(wù)、涉外法律服務(wù)等各項(xiàng)工作,健全完善法律服務(wù)體系,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一要努力推進(jìn)完備的法律服務(wù)體系建設(shè)。著力建設(shè)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)行有序的法律服務(wù)體系,研究制定法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,大力發(fā)展法律服務(wù)事業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化法律服務(wù)資源配置,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,提升法律服務(wù)質(zhì)量和水平。二要加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系,努力滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。三要大力發(fā)展律師法律服務(wù)業(yè)。認(rèn)真做好刑事案件辯護(hù)和民事案件代理工作,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),廣泛深入開展專項(xiàng)法律服務(wù),推動(dòng)普遍建立法律顧問制度,拓展涉外法律服務(wù)領(lǐng)域。四要大力加強(qiáng)法律援助工作。進(jìn)一步做好困難群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等領(lǐng)域法律援助工作,切實(shí)加強(qiáng)軍人軍屬法律援助,加強(qiáng)刑事法律援助,推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全便民服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管理,不斷提高法律援助質(zhì)量和水平。五要大力發(fā)展公證法律服務(wù)業(yè)。大力拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)公證工作管理,提高公證服務(wù)質(zhì)量。

記者:保證法律嚴(yán)格實(shí)施是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn),司法部將采取哪些措施深入推進(jìn)?

吳愛英:習(xí)近平總書記明確指出,全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施。司法行政機(jī)關(guān)履行刑罰執(zhí)行、戒毒執(zhí)法、法律服務(wù)管理等職責(zé),是法律實(shí)施的重要主體。各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法治國新要求,把嚴(yán)格執(zhí)法誠信執(zhí)業(yè)擺到突出位置,從理念、制度、機(jī)制等方面研究采取有效措施,深入推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化水平。一要帶頭崇尚法治、敬畏法律。牢固樹立正確的執(zhí)法執(zhí)業(yè)理念,確保嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,努力在每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一起案件辦理上都能體現(xiàn)公平正義。二要深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行和戒毒執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。司法部近期出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》,就是要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法的透明度,促進(jìn)執(zhí)法公平公正,提升執(zhí)法公信力。切實(shí)規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法,嚴(yán)格提請減刑假釋、呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行各環(huán)節(jié)的條件和程序,確保監(jiān)獄執(zhí)法工作在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。切實(shí)規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,健全完善社區(qū)矯正工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。切實(shí)規(guī)范戒毒執(zhí)法,大力推進(jìn)戒毒工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善工作規(guī)程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序,提高戒毒工作執(zhí)法規(guī)范化水平。三要切實(shí)提高法律服務(wù)規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。進(jìn)一步健全執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范體系,切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和建設(shè),完善法律服務(wù)質(zhì)量控制體系,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。四要大力加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)管,健全完善執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開、公示制度,不斷提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)水平。

責(zé)任編輯:郭浩校對:總編室最后修改:
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