思想政治建設是領導班子建設的核心工程,是全面從嚴治黨的首要任務。但從實踐看,不可否認,與十八大以來黨中央的從嚴要求相比,與廣大人民群眾的殷切期待相比,與領導班子建設其他方面全力推進相比,我省領導班子思想政治建設無論在重視程度還是在工作力度上,都還存在不小差距。一些地方和部門的領導班子,沒有把思想政治建設擺到應有地位上來抓,不同程度地存在著虛化弱化現(xiàn)象,存在著疲乏感、“燈下黑”的情況,需要引起我們高度重視。
這些虛化弱化現(xiàn)象表現(xiàn)在很多方面:有的重務實輕務虛,談經(jīng)濟工作頭頭是道,談思想政治建設粗枝大葉;抓選人用人攥在手上,抓思想政治建設停在口上。有的重照遠輕照近,思想政治建設沒有緊密聯(lián)系自身班子實際,說一套做一套,滿足于上傳下達,以會議落實會議、以文件落實文件,形式主義、文牘主義傾向仍一定程度存在。有的重見事輕見人,好人主義嚴重,遇到問題繞著走,缺乏批評與自我批評的氛圍和積極健康的思想斗爭,明知是錯的,也聽之任之。有的重一時輕一貫,認為思想政治建設是一陣風,抓一抓就過去了,存在等待觀望、回避風頭的心理。這些現(xiàn)象雖非普遍,但其擴散效應和潛在危害不能小視。
這些現(xiàn)象究其原因,首要的還是在于對思想政治建設的地位和作用認識不到位。我們黨是一個集中統(tǒng)一的黨,秉承一個信仰、追求共同目標。但這種集中統(tǒng)一必須建立在思想統(tǒng)一的基礎之上。正如列寧所言,沒有思想上的統(tǒng)一,組織上的統(tǒng)一是沒有意義的,而黨的統(tǒng)一不是下一道命令就可以辦到的,也不是只根據(jù)某一次代表會議的決定就可以實現(xiàn)的,必須經(jīng)過一番努力。這“一番努力”,就需要我們加強思想政治建設。思想政治建設對黨的建設全局具有基礎性和根本性作用。
更為關鍵的是,各級領導班子是黨的事業(yè)的組織者和推動者,始終處于領導核心地位,肩負著重大歷史責任。全面貫徹落實黨的十八大以來的戰(zhàn)略部署,首先在班子,重點看干部。因此,抓好領導班子思想政治建設更具有根本性長期性。“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”,領導班子思想政治建設就是黨的建設之源。輕視思想政治建設,以一種庸俗的實用主義來看待思想政治建設,只 “埋頭拉車”,不“抬頭看路”,這必然造成沉溺瑣碎而不自拔,深陷泥潭而不自知。
從四川實際看,在各級黨政干部隊伍中還存在著這樣那樣的問題,有的問題還造成了惡劣影響。冰凍三尺,非一日之寒。治理好這些黨風廉政問題,需要多管齊下,標本兼治,重建良好的政治生態(tài)。而只有緊緊抓住思想政治建設這個根本,不斷增強領導班子的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能清除滋生違紀違法行為的不良土壤,修復一度遭到破壞的從政環(huán)境。對思想政治建設的輕視,是對干部隊伍中存在的違法違紀問題的嚴重性估計不足,是對長期以來存在的拜金主義、享樂主義和奢靡之風的頑固性和反復性估計不足。
在一些領導干部看來,只要建立起完善的制度,就能有效推進黨的各方面建設,從根本上杜絕腐敗。這是有道理的,但從全面從嚴治黨的要求看,在加強制度建設的同時,還必須大力推進思想政治建設。因為,任何制度都不是孤立存在的,都要依賴人來運作。在中國社會里,人際關系以及相應的社會風氣,對于制度的效力發(fā)揮起著至關重要的作用。事實證明,在中國社會,一種不良風氣一旦形成,再強大的制度之網(wǎng)也易被撕破。我們切不要小看風氣的力量。
這并非說制度不重要,也不是說不需要對權(quán)力進行監(jiān)督制衡,而是說,我們僅僅倚重制度建設是不夠的。制度建設永遠都沒有錯,但要在中國特有的文化環(huán)境中推進制度建設,還得重視“正人心”,以“正人心”作為重要突破口,自上而下,影響和帶動整個社會。如果人心不正、風氣敗壞,要想建立起真正有效的制度,難乎其難。因此,切實搞好領導班子思想政治建設,讓其真正“硬”起來,凸顯其特別重要的戰(zhàn)略意義。
當前,要解決好領導班子思想政治建設“疲軟”的問題,需要腳踏實地、突出重點、虛功實做、協(xié)同推進。各級黨委(黨組)要切實承擔起主體責任,黨委(黨組)主要負責同志要履行好第一責任,其他班子成員要落實好“一崗雙責”,做到在責任落實上更“硬”;要用好批評和自我批評這一法寶,真正從思想上查找“病因”,讓每個黨員干部都紅紅臉、出出汗,有點“辣味”,做到在問題查找上更“硬”;好方式是保障,好做法是成效,隨著當今世界全球化、信息化、多元化更“硬”;好方式是保障,好做法是成效,隨著當今世界全球化、信息化、多元化進程加快,領導班子思想政治建設也要與時俱進、常抓常新,注意把握其時代性和規(guī)律性,做到在創(chuàng)新追求上更“硬”;要制定思想政治建設切實可行的考核辦法,變軟約束為硬指標,變零打碎敲為目標管理,做到在成效考核上更“硬”。
還要認識到,思想認識問題具有隱蔽性、頑固性和反復性,思想政治建設不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須持之以恒、常抓不懈。思想政治建設必須始終同時納入各級領導班子建設的工作規(guī)劃,力避運行上間斷、內(nèi)容上隨意和目標上割裂,防止忽冷忽熱。思想政治建設要緊盯干部思想上出現(xiàn)的新變化,及時跟進相應的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,隨時補足領導干部精神之“鈣”。
鄧小平同志在談到思想建設時,曾經(jīng)多次告誡我們,要注意 “一手軟、一手硬”的問題。但這些年來,領導干部思想政治建設上 “一手軟、一手硬”的痼疾并沒有很好解決,主要癥結(jié)就在于我們?nèi)狈ΤWサ捻g勁、嚴抓的耐心,同時也缺乏管長遠、固根本的制度。我們必須始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”,思想政治建設與其他建設要同向發(fā)力、同時發(fā)力,做到管事就管人,管人就管思想。要通過一系列“組合拳”、制度群,將領導班子思想政治建設延伸開去,將其融入到日常工作中、體現(xiàn)在具體行動上,充分發(fā)揮其倍增效應,為推進我省“兩個跨越”提供堅強的思想政治保障。
(作者系省委黨校黨史黨建教研部教授、碩士生導師)
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