二、切實(shí)加強(qiáng)民主黨派參政議政的調(diào)查研究

民主黨派成員多數(shù)集中在高等院校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)部門以及非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)，民主黨派成員參政議政與黨和政府相關(guān)部門相比，知情渠道缺失或者不暢的問(wèn)題較為嚴(yán)重，掌握情況不夠全面，第一手資料相對(duì)缺乏。民主黨派成員大多是兼職，參政議政基本上利用業(yè)余時(shí)間，調(diào)研時(shí)間難以保證，在一定程度上影響了調(diào)查研究的深入。在調(diào)研過(guò)程中，沒(méi)有一竿子插到底了解真實(shí)情況，沒(méi)有認(rèn)真傾聽人民群眾的意見和心聲，而是直奔黨和政府相關(guān)部門座談一下，取些現(xiàn)成的數(shù)據(jù)，再到實(shí)地蜻蜓點(diǎn)水地看一看，存在調(diào)研不深的情況。有些調(diào)研甚至請(qǐng)黨和政府相關(guān)部門自己提出一些改進(jìn)的意見建議，回來(lái)后再進(jìn)行加工整理，存在拿來(lái)主義的現(xiàn)象。

民主黨派參政議政能不能參在點(diǎn)子上、議在關(guān)鍵處、言在需要時(shí)，很大程度上取決于調(diào)查研究是否深入，取決于調(diào)查研究的質(zhì)量。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，民主黨派就是要切實(shí)加強(qiáng)參政議政的調(diào)查研究，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題選取調(diào)查研究課題，做早做細(xì)做實(shí)調(diào)查研究的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，運(yùn)用綜合調(diào)查研究方法，與群眾交真心、動(dòng)真情，讓群眾說(shuō)實(shí)話、道實(shí)情，全面掌握第一手翔實(shí)可靠的資料，把調(diào)查研究不斷引向深入。對(duì)調(diào)查研究取得的第一手資料進(jìn)行深入細(xì)致的思考，弄清問(wèn)題的性質(zhì)，分析問(wèn)題的癥結(jié)，把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問(wèn)題的正確辦法。

 三、提高民主黨派參政議政的針對(duì)性實(shí)效性

民主黨派參政議政，主要通過(guò)代表性人士發(fā)揮作用。民主黨派成員參政議政普遍存在思路不夠?qū)?、局限性較大的弱點(diǎn)，反映本部門本系統(tǒng)的情況比較多，提出帶有綜合性、全局性、前瞻性的意見建議比較少。民主黨派參政議政如果建立在不全面了解掌握相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，提出的意見建議往往缺乏可操作性，難以被黨和政府相關(guān)部門采納，更難以讓黨和政府相關(guān)部門作決策參考。民主黨派參政議政如果滿足于一般性地提意見建議和提一般性的意見建議，那么非但不能給黨和政府“幫忙”，反而可能會(huì)給黨和政府“添亂”。民主黨派參政議政如果不突出前瞻性、增強(qiáng)針對(duì)性、提升實(shí)效性，就不能站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，協(xié)助黨和政府謀大事、想要事、解難事，提出具有真知灼見的高質(zhì)量高水平的意見建議。

民主黨派參政議政能不能建務(wù)實(shí)之言、獻(xiàn)睿智之策，想辦法、出思路、支實(shí)招，不說(shuō)大話、空話、套話，參政議政的針對(duì)性實(shí)效性是關(guān)鍵。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，民主黨派就是要進(jìn)一步提高參政議政的針對(duì)性實(shí)效性，對(duì)黨和政府相關(guān)部門一時(shí)無(wú)暇顧及而群眾關(guān)心、自己又力所能及的問(wèn)題，對(duì)黨和政府相關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到、但缺少具體措施的問(wèn)題，對(duì)黨和政府相關(guān)部門尚未發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)群眾渴求解決而長(zhǎng)期未解決的問(wèn)題，積極整合民主黨派各級(jí)組織的力量，注重利用民主黨派專委會(huì)、專家學(xué)者隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮民主黨派成員中人大代表、政協(xié)委員、擔(dān)任政府實(shí)職人員、特約人員的作用，超前一步開展調(diào)查研究，用事實(shí)闡明道理、說(shuō)明問(wèn)題、提出解決方法，為黨和政府科學(xué)決策、民主決策提供有價(jià)值的參考。

 四、發(fā)揮民主黨派促進(jìn)和諧穩(wěn)定的積極作用

改革開放三十七年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念處于深刻調(diào)整和巨大變革之中，維護(hù)社會(huì)公正的利益協(xié)調(diào)機(jī)制相對(duì)欠缺，社會(huì)不同利益群體之間對(duì)話平臺(tái)相對(duì)缺乏，弱勢(shì)群體利益訴求渠道和話語(yǔ)權(quán)相對(duì)缺失，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。人民群眾的社會(huì)參與意識(shí)逐漸增強(qiáng)，但我國(guó)社會(huì)的利益表達(dá)和保障機(jī)制卻不夠健全，難以滿足廣大人民群眾利益表達(dá)的需求，弱勢(shì)的一方往往只能通過(guò)非常規(guī)的渠道來(lái)表達(dá)利益訴求，以期引發(fā)社會(huì)的承認(rèn)和重視；弱勢(shì)群體在面對(duì)現(xiàn)實(shí)的生存壓力、巨大的收入差距、嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題時(shí)，自身相對(duì)剝奪感不斷強(qiáng)化，促使其行為趨向非理性，許多有相同或相似利益訴求的人很容易聚集在一起，運(yùn)用各種手段包括非理性手段來(lái)表達(dá)訴求，因此，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。

民主黨派具有位置超脫、渠道暢通、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，民主黨派成員能夠從較寬廣的視野，看到社會(huì)上的現(xiàn)實(shí)狀況，感受廣大人民群眾的真實(shí)愿望與實(shí)際利益訴求，聽到一般途徑不易反映出來(lái)的呼聲和意愿。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，民主黨派就是要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用，每一個(gè)成員都要從自身做起，從具體事情做起，多說(shuō)和諧之話，多做和諧之事，多謀和諧之計(jì)，深入細(xì)致地做好解釋、說(shuō)服、調(diào)解工作，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定廣泛的民意基礎(chǔ)。圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，就教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、“三農(nóng)”、征地拆遷、環(huán)境治理等開展深入調(diào)研，提出協(xié)調(diào)各方關(guān)系、把各種矛盾消化在萌芽狀態(tài)、把各種問(wèn)題解決在最基層的意見建議，協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

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