處理好組織推動(dòng)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系

從目前看，調(diào)節(jié)大學(xué)生村官人才流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)缺位。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)看，有必要采取行政推動(dòng)的辦法。而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，可以通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、雙向選擇的方式配置大學(xué)生村官資源，形成由市場(chǎng)因素主導(dǎo)的自主流動(dòng)機(jī)制。

一方面，把管理重心下移，著重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。今后一段時(shí)間，在發(fā)達(dá)地區(qū)則可以加強(qiáng)農(nóng)村承接大學(xué)生的載體建設(shè)，通過(guò)村兩委聘任、村辦企業(yè)招聘、吸引大學(xué)生建立社會(huì)服務(wù)組織等多種方式，讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮更大的作用。另一方面，發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展與治理中的整合作用。大學(xué)生村官聯(lián)系著黨委政府和群眾，城市和鄉(xiāng)村，高校和農(nóng)村，群眾與群眾，大學(xué)生村官的身份是在國(guó)家與農(nóng)村之間嵌入的一個(gè)紐帶，如果自主能動(dòng)性發(fā)揮得好，其為社會(huì)作出的貢獻(xiàn)和所得到的鍛煉將是非常大的。

處理好學(xué)校教育與農(nóng)村需求的關(guān)系

為更好地選聘優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任職，有必要對(duì)各地現(xiàn)行的大學(xué)生村官政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。這種調(diào)整可以從以下幾個(gè)方面入手。一是將大學(xué)生村官選聘報(bào)名階段從現(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)階段向前推移到大學(xué)二、三年級(jí)，實(shí)施大學(xué)生村官雙學(xué)位項(xiàng)目，第二學(xué)位可為涉農(nóng)專業(yè)或村社管理專業(yè)。建議第二學(xué)位的學(xué)費(fèi)由國(guó)家予以免除。對(duì)于參加了該項(xiàng)目的學(xué)生，可以增加相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技能的教學(xué)和培訓(xùn)。根據(jù)這一計(jì)劃，國(guó)家只需拿出20個(gè)億，就可以培養(yǎng)出20萬(wàn)名優(yōu)秀村官。二是對(duì)選聘出來(lái)的準(zhǔn)大學(xué)生村官，其畢業(yè)實(shí)習(xí)或設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)可以在村官工作的村鎮(zhèn)進(jìn)行，根據(jù)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r或上一任大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)情況開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)或難題攻關(guān)。三是對(duì)任職期滿的大學(xué)生村官，高校要在其繼續(xù)學(xué)習(xí)深造方面提供便利條件，可以開(kāi)設(shè)相關(guān)涉農(nóng)或管理等專業(yè)碩士學(xué)位班，畢業(yè)后，如果想繼續(xù)回到農(nóng)村工作，可以為其解決事業(yè)編制留住人才，如果不想回農(nóng)村工作，可以自主擇業(yè)。

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