處理好組織推動與市場推動的關(guān)系

從目前看，調(diào)節(jié)大學(xué)生村官人才流動的市場機制相對缺位。從欠發(fā)達地區(qū)看，有必要采取行政推動的辦法。而發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村，可以通過市場運作、雙向選擇的方式配置大學(xué)生村官資源，形成由市場因素主導(dǎo)的自主流動機制。

一方面，把管理重心下移，著重發(fā)揮市場機制的作用。今后一段時間，在發(fā)達地區(qū)則可以加強農(nóng)村承接大學(xué)生的載體建設(shè)，通過村兩委聘任、村辦企業(yè)招聘、吸引大學(xué)生建立社會服務(wù)組織等多種方式，讓市場機制發(fā)揮更大的作用。另一方面，發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展與治理中的整合作用。大學(xué)生村官聯(lián)系著黨委政府和群眾，城市和鄉(xiāng)村，高校和農(nóng)村，群眾與群眾，大學(xué)生村官的身份是在國家與農(nóng)村之間嵌入的一個紐帶，如果自主能動性發(fā)揮得好，其為社會作出的貢獻和所得到的鍛煉將是非常大的。

處理好學(xué)校教育與農(nóng)村需求的關(guān)系

為更好地選聘優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任職，有必要對各地現(xiàn)行的大學(xué)生村官政策進行適當(dāng)調(diào)整。這種調(diào)整可以從以下幾個方面入手。一是將大學(xué)生村官選聘報名階段從現(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)階段向前推移到大學(xué)二、三年級，實施大學(xué)生村官雙學(xué)位項目，第二學(xué)位可為涉農(nóng)專業(yè)或村社管理專業(yè)。建議第二學(xué)位的學(xué)費由國家予以免除。對于參加了該項目的學(xué)生，可以增加相關(guān)知識和專業(yè)技能的教學(xué)和培訓(xùn)。根據(jù)這一計劃，國家只需拿出20個億，就可以培養(yǎng)出20萬名優(yōu)秀村官。二是對選聘出來的準(zhǔn)大學(xué)生村官，其畢業(yè)實習(xí)或設(shè)計環(huán)節(jié)可以在村官工作的村鎮(zhèn)進行，根據(jù)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r或上一任大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)情況開展創(chuàng)業(yè)項目設(shè)計或難題攻關(guān)。三是對任職期滿的大學(xué)生村官，高校要在其繼續(xù)學(xué)習(xí)深造方面提供便利條件，可以開設(shè)相關(guān)涉農(nóng)或管理等專業(yè)碩士學(xué)位班，畢業(yè)后，如果想繼續(xù)回到農(nóng)村工作，可以為其解決事業(yè)編制留住人才，如果不想回農(nóng)村工作，可以自主擇業(yè)。