同時(shí)，兩國(guó)還準(zhǔn)備將相應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。日本政府研發(fā)的“準(zhǔn)天頂”衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，據(jù)稱(chēng)是世界上定位精度最高的導(dǎo)航系統(tǒng)之一。日本海上保安廳曾宣稱(chēng)，如果將其與美國(guó)GPS系統(tǒng)配合使用，定位精度可以達(dá)到0.1米，是現(xiàn)在GPS的10倍。為此，日美將設(shè)立事物級(jí)的新工作組，以達(dá)到《沖繩時(shí)報(bào)》所說(shuō)的“日美加強(qiáng)宇宙合作以提升遏制力”的目標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)空間是日美兩國(guó)合作的另一個(gè)新領(lǐng)域。早在2013年5月10日，日美兩國(guó)政府就進(jìn)行了首次關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間安全的“網(wǎng)絡(luò)對(duì)話(huà)”，并發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防御合作的聯(lián)合聲明。特別是為了響應(yīng)美國(guó)重視該領(lǐng)域與盟國(guó)合作的意圖，日本表示要討論在網(wǎng)絡(luò)攻擊方面行使集體自衛(wèi)權(quán)的問(wèn)題。同年10月3日，日美兩國(guó)政府在東京舉行兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)出席的安保磋商委員會(huì)會(huì)議，就將應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊納入《日美防衛(wèi)合作指針》達(dá)成共識(shí)，從而為此次指針修訂補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)際上，太空和網(wǎng)絡(luò)空間兩個(gè)領(lǐng)域在軍事上具有平戰(zhàn)結(jié)合和跨域無(wú)界的特點(diǎn)，正迎合了日美軍事同盟從地區(qū)走向全球的現(xiàn)實(shí)需要，也是其實(shí)現(xiàn)的有力支撐。無(wú)論當(dāng)前還是未來(lái)，這兩個(gè)領(lǐng)域都將是日美展開(kāi)全方位軍事合作的重心。

新型日美軍事同盟將給亞太和其他地區(qū)帶來(lái)不安

此次《日美防衛(wèi)合作指針》修訂的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容是其適用范圍將釣魚(yú)島囊括在內(nèi)，這等于是將過(guò)去應(yīng)對(duì)中國(guó)的隱語(yǔ)做了最直接的表達(dá)，也充分體現(xiàn)了日美軍事同盟在亞太地區(qū)遏制中國(guó)的目標(biāo)指向。對(duì)此，日本《每日新聞》4月29日稱(chēng)，借戰(zhàn)后70周年召開(kāi)首腦會(huì)談之機(jī)，日美向世界昭示了將合作擴(kuò)大到全世界的強(qiáng)大同盟關(guān)系，日美作為“軍事同盟”聯(lián)合應(yīng)對(duì)中國(guó)軍事崛起的意圖已經(jīng)非常清晰。而日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》早就宣稱(chēng)，“美日對(duì)付中國(guó)”是“不可動(dòng)搖的國(guó)際秩序”，日本的出路是和美國(guó)一起“以中國(guó)為共同敵人”。

可以說(shuō)，渲染“中國(guó)威脅”，牽制中國(guó)已經(jīng)成為日美強(qiáng)化同盟關(guān)系的共識(shí)與基礎(chǔ)?；谶@種極端觀念的日美同盟對(duì)亞太安全環(huán)境未來(lái)的影響令人擔(dān)憂(yōu)。一個(gè)精通日美關(guān)系的自民黨干部就安倍訪(fǎng)美表示，“（在對(duì)華政策上）引出美國(guó)的強(qiáng)力參與是成功的，但10年后的情況不得而知。”韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》4月29日發(fā)表社論稱(chēng)，隨著中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的崛起，美日“極致同盟”逐漸顯出輪廓，這預(yù)示著東亞秩序?qū)a(chǎn)生新的驚濤駭浪。

伴隨新指針而來(lái)的是對(duì)日本軍事的全面“松綁”，美國(guó)國(guó)防部在當(dāng)天發(fā)表的聲明中表示，美國(guó)歡迎并且支持日本內(nèi)閣2014年通過(guò)修改憲法、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決議案，從根本上放寬了日本行使武力的條件。同時(shí)，安倍政府還計(jì)劃在今年5月向國(guó)會(huì)提出《武力攻擊事態(tài)法》《國(guó)際和平支援法》和《重要影響事態(tài)安全確保法》等11個(gè)被反對(duì)黨統(tǒng)稱(chēng)為“戰(zhàn)爭(zhēng)立法”的安保相關(guān)法案。一旦這些法案審議通過(guò)，將會(huì)為新指針創(chuàng)造更有利的操作環(huán)境。而其最終結(jié)果將如《東京新聞》所指，使日本戰(zhàn)后奉行的專(zhuān)守防衛(wèi)政策名存實(shí)亡，自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)美國(guó)需要出現(xiàn)在熱點(diǎn)區(qū)域反而助長(zhǎng)地區(qū)緊張。

但是，各懷“私心”的日美兩國(guó)卻罔顧別國(guó)的擔(dān)心，迫不及待地邁開(kāi)推行新指針的步伐。5月12日，美國(guó)國(guó)防部宣布，將從2016年開(kāi)始在東京的橫田基地部署新型MV-22“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)，這是美軍首次在日本沖繩以外的地方部署“魚(yú)鷹”飛機(jī)。美國(guó)國(guó)防部表示，通過(guò)部署“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)可提升美軍特種部隊(duì)的作戰(zhàn)能力，以迅速應(yīng)對(duì)日本及亞太地區(qū)的“不測(cè)事態(tài)”及自然災(zāi)害，同時(shí)提升美軍與日本自衛(wèi)隊(duì)的協(xié)作能力。

對(duì)于新指針帶來(lái)的危害，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊在4月28日的例行記者會(huì)上明確表示，日美同盟是在冷戰(zhàn)時(shí)期形成的雙邊安排，日美雙方有責(zé)任確保日美同盟不損害包括中國(guó)在內(nèi)的第三方利益，不損害亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。特別是對(duì)于日美修改的防衛(wèi)合作指針適用范圍包括我釣魚(yú)島這一點(diǎn)，中國(guó)政府和人民將堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整。

（作者單位：空軍工程大學(xué)）