在更長時(shí)期經(jīng)濟(jì)空間有可能突破“胡煥庸線”
《城市競爭力藍(lán)皮書》提出,我國經(jīng)濟(jì)空間有可能突破“胡煥庸線”,實(shí)現(xiàn)更加均衡的發(fā)展。
“胡煥庸線”是我國經(jīng)濟(jì)地理的重要標(biāo)志線,一直以來盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生變化,但反映經(jīng)濟(jì)空間布局失衡現(xiàn)象的“胡煥庸線”一直未被突破。中國社會(huì)科學(xué)院中國城市競爭力報(bào)告課題組的觀點(diǎn)認(rèn)為,從更長期來看,隨著西部地區(qū)人居環(huán)境的改善、全球格局劇變中歐亞大陸的再中心化、中國向高收入國家邁進(jìn),中國有條件突破“胡煥庸線”。
目前,西部地區(qū)人居環(huán)境逐漸改善,長期以來,國家對(duì)西部地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)做出巨大投入,治沙造林、退耕還林、南水北調(diào)等舉措的成果逐漸顯現(xiàn);國際上一些科學(xué)研究還發(fā)現(xiàn),我國西部的氣候正變得更加濕潤,因此,更加宜居的環(huán)境形成本地發(fā)展的良好基礎(chǔ)。同時(shí),國家也能夠采取針對(duì)性的扶持政策引導(dǎo)外圍發(fā)展,借力交通體系的快速化、網(wǎng)絡(luò)化,由“以點(diǎn)帶面”“以線帶面”逐漸邁向“以網(wǎng)帶面”。更為顯著的是,歐亞大陸的互聯(lián)互通使邊緣地區(qū)成為開放前沿,“一帶一路”戰(zhàn)略拓展了我國對(duì)外開放的全新格局,高鐵網(wǎng)絡(luò)的延伸將帶動(dòng)歐亞大陸重新成為世界中心,我國西部的廣闊地區(qū)一躍成為承東啟西、連南接北的開放樞紐,能夠利用開拓“兩個(gè)市場”、利用“兩種資源”,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(圖片說明:南水北調(diào)中線總干渠穿黃河工程南岸景色。)
為順應(yīng)客觀趨勢,《城市競爭力藍(lán)皮書》建議:國家應(yīng)實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略。第一,對(duì)經(jīng)濟(jì)空間做出調(diào)整,由“東部-中部-西部-東北”四分區(qū)調(diào)整為“自主發(fā)展-政策扶持”二分區(qū);第二,將城市體系調(diào)整為“一團(tuán)五線”的發(fā)展格局,東中部為群網(wǎng)狀城市體系,沿五帶延伸出東北和西部群帶狀城市體系;第三,實(shí)施“東中一體,群網(wǎng)帶面”戰(zhàn)略;第四,實(shí)施“五線帶面,開放互聯(lián)”戰(zhàn)略,依托五線做好點(diǎn)線開發(fā)和對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)陸海全方位的互聯(lián)互通;第五,線外老少邊窮地區(qū)實(shí)施“以點(diǎn)帶面,適度平衡”戰(zhàn)略,通過政策扶持確保國家政治、經(jīng)濟(jì)安全及全面小康的實(shí)現(xiàn)。(完)
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