“四個(gè)全面”:拓展中國(guó)道路的科學(xué)引領(lǐng)

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“四個(gè)全面”:拓展中國(guó)道路的科學(xué)引領(lǐng)

我國(guó)改革開放以來(lái)的快速發(fā)展,引起國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)道路的廣泛關(guān)注。對(duì)于中國(guó)道路的內(nèi)涵,黨的十七大報(bào)告、十八大報(bào)告已作出明確界定,學(xué)術(shù)界也從不同角度進(jìn)行了深入探討。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,站在新的時(shí)代高度,進(jìn)一步詮釋了中國(guó)道路的內(nèi)涵、揭示了中國(guó)道路的實(shí)質(zhì)、彰顯了中國(guó)道路的特色,為我們不斷拓展中國(guó)道路提供了科學(xué)引領(lǐng)。

引領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)代化程度和水平進(jìn)一步提升

建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是走中國(guó)道路的既定目標(biāo)。“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”都與現(xiàn)代化緊密相聯(lián),核心是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化,提升我國(guó)現(xiàn)代化的程度和水平。

全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要里程碑?,F(xiàn)代化是全方位的變革和轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好都是現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。按照“三步走”的戰(zhàn)略部署,第三步的戰(zhàn)略目標(biāo)是:到本世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。然而,現(xiàn)代化不可能一步到位,其過(guò)程是分階段的。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要階段性目標(biāo),具有重大戰(zhàn)略意義。依據(jù)黨的十八大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)的界定,其主要任務(wù)和基本要求包括:經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。這些具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),意味著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化程度和水平的全面提升。因此,全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要里程碑。

全面深化改革是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的核心動(dòng)力。國(guó)家治理是現(xiàn)代國(guó)家特有的概念,是在揚(yáng)棄國(guó)家統(tǒng)治和國(guó)家管理概念基礎(chǔ)上形成的。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出:全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其主要內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革以及國(guó)防和軍隊(duì)改革等,涉及15個(gè)領(lǐng)域、330多個(gè)項(xiàng)目。全面深化改革,就是要通過(guò)改革舊的體制機(jī)制,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟、更加定型,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革是手段、途徑和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化是目的和旨?xì)w。

全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。國(guó)家治理現(xiàn)代化首先要求國(guó)家治理法治化,沒(méi)有國(guó)家治理法治化就不可能有國(guó)家治理現(xiàn)代化。依據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)的定位,全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐?,F(xiàn)代國(guó)家必須是法治國(guó)家,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是現(xiàn)代國(guó)家的重要標(biāo)志,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可或缺的方略。

全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本保障。不同國(guó)家和民族走向現(xiàn)代化的道路、方式并不完全相同,但都離不開執(zhí)政黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策。我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須由我們黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心來(lái)確定發(fā)展方向、選擇發(fā)展道路、提供理論指導(dǎo)、凝聚各種力量。黨的十八大報(bào)告指出,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重任。這表明,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要特點(diǎn)在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步塑造良好政黨形象、樹立政黨權(quán)威、提高黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平,目的是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供根本保障。

引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

如何把握和處理我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各種要素之間的關(guān)系,是進(jìn)一步拓展中國(guó)道路不可回避的問(wèn)題。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,既注重堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又注重全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè);既堅(jiān)持不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又堅(jiān)持逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展,為我們統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各種要素,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了基本遵循。

“四個(gè)全面”內(nèi)部構(gòu)成要素的協(xié)調(diào)。“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”,就其內(nèi)在要求來(lái)說(shuō),都必須做到不留“短板”、不存“死角”,互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)。如全面建成小康社會(huì),要求落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局;全面深化改革,要求在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域突破利益固化的藩籬,創(chuàng)新體制機(jī)制;全面依法治國(guó),要求依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);全面從嚴(yán)治黨,要求黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)整體推進(jìn)。因此,每一個(gè)“全面”的覆蓋范圍、實(shí)施路徑均具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。

戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的協(xié)調(diào)。習(xí)近平同志指出,全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措的有機(jī)統(tǒng)一。戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的協(xié)調(diào),既使戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)因?yàn)橛袘?zhàn)略舉措的支撐而成為可能,也使戰(zhàn)略舉措的實(shí)施因?yàn)閼?zhàn)略目標(biāo)的確立而有著力點(diǎn)、針對(duì)性,從而使戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

國(guó)家、社會(huì)與執(zhí)政黨關(guān)系的協(xié)調(diào)。如何處理好國(guó)家、社會(huì)、執(zhí)政黨的關(guān)系,是各個(gè)國(guó)家和民族在發(fā)展中面臨的重要問(wèn)題。在不同社會(huì)制度、不同發(fā)展階段,國(guó)家、社會(huì)、執(zhí)政黨的關(guān)系有著不同類型或模式。在我國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化、法治化,都離不開黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平的提升。“四個(gè)全面”強(qiáng)調(diào)通過(guò)全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化、法治化,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo);并依據(jù)國(guó)家治理、社會(huì)治理的要求,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐,從而實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、社會(huì)與執(zhí)政黨關(guān)系的協(xié)調(diào),確立了現(xiàn)階段我們處理國(guó)家、社會(huì)與執(zhí)政黨關(guān)系的科學(xué)方式。

責(zé)任編輯:佘小莉校對(duì):郭浩最后修改:
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