特招農(nóng)村考生更要推進(jìn)教育均衡發(fā)展
如果說教育是一個裝滿水的木桶的話,按照木桶理論的原理,農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)教育就是其中一塊短板。如何讓貧困地區(qū)孩子享受公平的教育權(quán)利,讓農(nóng)村學(xué)校爭取到應(yīng)有的權(quán)利與地位,十分重要。否則,城鄉(xiāng)教育差別越來越大,農(nóng)村孩子上升通道越來越窄,“寒門出貴子”越來越少,農(nóng)村教育的希望一片渺茫。清華大學(xué)此前公布的一份抽樣調(diào)查顯示,在獲得保送資格,自主招生名額以及高考加減分優(yōu)惠政策時,農(nóng)村的“寒門子弟”處于劣勢,城里學(xué)生所占比例超過了7成。
針對于此,清華、北大等名校制定農(nóng)村學(xué)生特招計劃,優(yōu)秀農(nóng)村考生將獲得降分錄取的待遇,清華大學(xué)最高可以降低65分錄取。這對廣大農(nóng)村孩子來說無疑是利好消息,也是對城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)狀的必要糾偏。但是,從長遠(yuǎn)來看,要徹底改變農(nóng)村教育面貌,讓農(nóng)村孩子獲得更多的公平教育機(jī)會不能止于重點大學(xué)優(yōu)先錄取,而要切實改善農(nóng)村教育教學(xué)條件,提高農(nóng)村學(xué)生綜合素質(zhì),讓農(nóng)村孩子與城里孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源。
從加大教育投入到師范生免費制度,近年來,國家對教育事業(yè)給予了很多政策支持。特別是師范生免費教育制度,既可以保證貧困生完成學(xué)業(yè),又把優(yōu)秀學(xué)生吸收到教師隊伍里來,為我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,源源不斷地輸送人才,還能營造尊師重教的氛圍。這對“求師若渴”的農(nóng)村特別是貧困農(nóng)村學(xué)校,無疑是好事。但是貧困地區(qū)學(xué)校很難留住教師尤其是優(yōu)秀教師,讓人擔(dān)憂。
不容否認(rèn),當(dāng)下,教師的經(jīng)濟(jì)待遇、社會地位有了提高,尊師重教的輿論氛圍正在形成,教師的職業(yè)發(fā)展前景越來越好。法律明確規(guī)定:“教師的工資待遇不低于或者高于公務(wù)員的水平”。但是教師待遇還存在城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差異。多數(shù)教師的待遇與地位并沒有與公務(wù)員平起平坐。在一定范圍內(nèi),教師的職業(yè)認(rèn)同度并不高。一道奇怪的風(fēng)景是,城市與發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校、重點學(xué)校人滿為患、超編超員,教師們還在削尖腦袋往里面鉆,而貧困地區(qū)“求師若渴”,骨干教師不斷流失,公辦教師不愿意來。還在靠老教師甚至代課教師支撐著農(nóng)村教育的希望。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、投入不足的問題沒有根本解決。
要改變貧困農(nóng)村的落戶教育面貌,除了大學(xué)給予招生政策傾斜以外,相關(guān)制度設(shè)計應(yīng)考慮得更加周到。一方面,相關(guān)部門要持續(xù)加大貧困地區(qū)教育投入,嚴(yán)格落實兩免一補(bǔ)政策,并把教育投入用到刀刃上,完善相關(guān)教育教學(xué)設(shè)施;另一方面,貧困地區(qū)交通不便、教師工作條件艱苦、待遇微薄,城市超編、農(nóng)村缺編的不均衡教育發(fā)展現(xiàn)狀亟待引起足夠重視。雖然《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》業(yè)已出臺,教師績效工資改革已經(jīng)全面展開。但是,在我看來,農(nóng)村學(xué)校教育資源匱乏,農(nóng)村學(xué)校師資、生源流失,寒門難出貴子,就是一份份沉甸甸的教育改革建言。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,教育投入與績效工資政策向貧困地區(qū)與薄弱學(xué)校傾斜,切實改善貧困地區(qū)與薄弱學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件與教師待遇,給農(nóng)村地區(qū)配備安全校車,實現(xiàn)教育起點公平十分重要。否則,即使國家培養(yǎng)了“免費師范生”,給農(nóng)村學(xué)校配齊了教師資源,也難保證他們在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)教育土壤里“生根發(fā)芽”。農(nóng)村教育依然是一塊短板。
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