身份證公開叫賣,誰該為此埋單?
居民的身份證一旦丟失,首先想到的是到派出所掛失,補(bǔ)辦一張新的身份證。不明就里的人會長舒一口氣,以為新證已辦,舊證作廢。殊不知,丟失的身份證件并未注銷,更未作廢,反倒有可能被非法倒賣,成了不法分子犯罪謀財(cái)?shù)墓ぞ?。丟失的身份證一步步成為違法犯罪的工具,問題的癥結(jié)在哪里?
根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定,居民身份證丟失的,應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)領(lǐng)。公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居身份證,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。囿于技術(shù)原因,其中并未針對已丟失的證件作出詳細(xì)規(guī)定,而這也恰恰成為了不法之徒愛鉆的空子。身份證被掛失后,無法被注銷,銀行、運(yùn)營商等在掃描身份證時(shí)根本看不到掛失信息,此即為癥結(jié)所在。當(dāng)然,違法成本過低、處罰過輕、相關(guān)單位審核不嚴(yán)也在一定程度上唆使不法分子敢于冒險(xiǎn),公開叫賣更是肆無忌憚。
然而,居民的個(gè)人身份證件丟失在所難免,況且也按照相關(guān)規(guī)定辦理了補(bǔ)領(lǐng)手續(xù),再讓個(gè)人承擔(dān)由此帶來的損失,于情于理都說不過去。但究竟誰該為公開叫賣的身份證埋單,筆者以為監(jiān)管部門、公安部門、用證單位等都脫不了干系。
首先,購買、出售居民身份證本身就是違法行為,網(wǎng)絡(luò)上公開叫賣無異于向監(jiān)管部門公開叫板。據(jù)記者實(shí)際調(diào)查,一位網(wǎng)上銷售二代身份證的“身份證販子”,其網(wǎng)絡(luò)空間展示著118張女性和147張男性身份證照片,并且表示可通過某購物網(wǎng)站交易,披著“賣干貨”的偽裝,干著倒賣身份證的違法勾當(dāng),僅僅半個(gè)月之內(nèi)銷售40余次,進(jìn)賬上萬元。如此肆意叫賣,著實(shí)讓人擔(dān)憂。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不僅要監(jiān)督,更要重檢查,檢查才能檢出漏洞、查出問題。監(jiān)管部門不能坐視不管,更不能坐以待斃,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查,動員群眾舉報(bào),鏟除滋生身份證買賣的土壤。
其次,丟失被盜的身份證之所以能夠在網(wǎng)絡(luò)上公開叫賣,緣其未被注銷,問題源頭還是出在公安部門身上。丟失身份證無法注銷真的是一條無法逾越的鴻溝嗎?根據(jù)專家解釋,每個(gè)身份證上都有三個(gè)編號,一個(gè)身份證號、一個(gè)人像照片編號、一個(gè)身份證卡體編號,以目前的技術(shù),通過這三個(gè)號碼來區(qū)分新舊身份證,把掛失后的舊身份證停用注銷并不困難。因此,公安部門應(yīng)該直面問題,主動作為,加大身份證掛失信息共享的同時(shí),保證個(gè)人信息的安全。當(dāng)然,令人欣慰的是,公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,公安部將于年底前建立丟失、被盜居民身份證信息管理系統(tǒng),最大限度防止丟失、被盜身份證被不法分子冒用。
最后,用證單位倘若不能成為最后的防線,為此埋單更是在所難免。目前,銀行、運(yùn)營商、酒店等用證單位并未對身份證件實(shí)施嚴(yán)格的審核,甚至連最基本的個(gè)人信息都未進(jìn)行校對,一定程度上導(dǎo)致了身份證被冒用。據(jù)此,相關(guān)用證單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范用證,避免睜一只眼閉一只眼,為了經(jīng)濟(jì)利益丟失企業(yè)擔(dān)當(dāng)怕是得不償失。
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