身份證公開叫賣，誰該為此埋單？

居民的身份證一旦丟失，首先想到的是到派出所掛失，補(bǔ)辦一張新的身份證。不明就里的人會長舒一口氣，以為新證已辦，舊證作廢。殊不知，丟失的身份證件并未注銷，更未作廢，反倒有可能被非法倒賣，成了不法分子犯罪謀財(cái)?shù)墓ぞ?。丟失的身份證一步步成為違法犯罪的工具，問題的癥結(jié)在哪里？

根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定，居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)領(lǐng)。公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。囿于技術(shù)原因，其中并未針對已丟失的證件作出詳細(xì)規(guī)定，而這也恰恰成為了不法之徒愛鉆的空子。身份證被掛失后，無法被注銷，銀行、運(yùn)營商等在掃描身份證時(shí)根本看不到掛失信息，此即為癥結(jié)所在。當(dāng)然，違法成本過低、處罰過輕、相關(guān)單位審核不嚴(yán)也在一定程度上唆使不法分子敢于冒險(xiǎn)，公開叫賣更是肆無忌憚。

然而，居民的個(gè)人身份證件丟失在所難免，況且也按照相關(guān)規(guī)定辦理了補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，再讓個(gè)人承擔(dān)由此帶來的損失，于情于理都說不過去。但究竟誰該為公開叫賣的身份證埋單，筆者以為監(jiān)管部門、公安部門、用證單位等都脫不了干系。

首先，購買、出售居民身份證本身就是違法行為，網(wǎng)絡(luò)上公開叫賣無異于向監(jiān)管部門公開叫板。據(jù)記者實(shí)際調(diào)查，一位網(wǎng)上銷售二代身份證的“身份證販子”，其網(wǎng)絡(luò)空間展示著118張女性和147張男性身份證照片，并且表示可通過某購物網(wǎng)站交易，披著“賣干貨”的偽裝，干著倒賣身份證的違法勾當(dāng)，僅僅半個(gè)月之內(nèi)銷售40余次，進(jìn)賬上萬元。如此肆意叫賣，著實(shí)讓人擔(dān)憂。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不僅要監(jiān)督，更要重檢查，檢查才能檢出漏洞、查出問題。監(jiān)管部門不能坐視不管，更不能坐以待斃，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查，動員群眾舉報(bào)，鏟除滋生身份證買賣的土壤。

其次，丟失被盜的身份證之所以能夠在網(wǎng)絡(luò)上公開叫賣，緣其未被注銷，問題源頭還是出在公安部門身上。丟失身份證無法注銷真的是一條無法逾越的鴻溝嗎？根據(jù)專家解釋，每個(gè)身份證上都有三個(gè)編號，一個(gè)身份證號、一個(gè)人像照片編號、一個(gè)身份證卡體編號，以目前的技術(shù)，通過這三個(gè)號碼來區(qū)分新舊身份證，把掛失后的舊身份證停用注銷并不困難。因此，公安部門應(yīng)該直面問題，主動作為，加大身份證掛失信息共享的同時(shí)，保證個(gè)人信息的安全。當(dāng)然，令人欣慰的是，公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，公安部將于年底前建立丟失、被盜居民身份證信息管理系統(tǒng)，最大限度防止丟失、被盜身份證被不法分子冒用。

最后，用證單位倘若不能成為最后的防線，為此埋單更是在所難免。目前，銀行、運(yùn)營商、酒店等用證單位并未對身份證件實(shí)施嚴(yán)格的審核，甚至連最基本的個(gè)人信息都未進(jìn)行校對，一定程度上導(dǎo)致了身份證被冒用。據(jù)此，相關(guān)用證單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范用證，避免睜一只眼閉一只眼，為了經(jīng)濟(jì)利益丟失企業(yè)擔(dān)當(dāng)怕是得不償失。