發(fā)揮制度效力，嚴守防范冤假錯案的底線 

避免冤假錯案是公平正義的最低要求。開展專項整治工作就是落實這一要求的重要措施。 

狠抓執(zhí)行力建設(shè)。為防范冤假錯案，中央政法委、最高檢提出了一系列要求，出臺了一系列制度。追溯司法實踐中產(chǎn)生冤假錯案的根源，絕大多數(shù)都與違背這些要求和制度有關(guān)。要加強執(zhí)行力建設(shè)，嚴守權(quán)力邊界，發(fā)揮制度效力，既不要讓制度變成“稻草人”“橡皮章”，也不要曲解制度搞選擇性司法、功利性辦案。 

保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。在依法保障律師會見權(quán)、閱卷權(quán)、知情權(quán)、申請調(diào)取證據(jù)權(quán)等權(quán)利的基礎(chǔ)上，建立檢察機關(guān)每案聽取律師意見制度，探索律師意見進入辦案決策的程序、途徑和方法，對律師提出的無罪、罪輕或者減免刑事處罰、無羈押必要、偵查活動有違法情形等意見，及時進行審查，充分尊重合理意見，真正把聽取律師意見作為避免冤假錯案最低成本的有效方法。 

加大糾違問責(zé)追責(zé)力度。對不規(guī)范司法行為堅持零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，努力構(gòu)建有錯必糾、有責(zé)必問、有案必查的工作機制。綜合考慮發(fā)生不規(guī)范司法行為時的法治狀況、隊伍現(xiàn)狀、司法環(huán)境、證據(jù)標準等多方面的因素，科學(xué)界定、主動糾正不規(guī)范司法行為。開展專項整治工作以來，湖南省檢察機關(guān)已對涉嫌不規(guī)范司法行為的6名檢察人員進行了追責(zé)問責(zé)，在系統(tǒng)內(nèi)外形成了強大震懾。 

從減少問題存量、遏制問題增量兩個維度平衡發(fā)力 

在不規(guī)范的司法行為中，既有久治不愈的老頑癥，又有難以預(yù)料的新問題。開展專項整治工作，要緊緊抓住不規(guī)范司法行為這個“牛鼻子”不放，從減少存量、遏制增量兩個維度平衡發(fā)力、精準施策。 

減少問題存量。各級檢察院、各部門要分條塊對自身司法辦案中的問題進行全面掃描，對不規(guī)范司法行為的偽裝和變種要抽絲剝繭，還原其“廬山真面目”，列出問題清單，以釘釘子精神，逐項抓好整改。 

遏制問題增量。善于運用辯證思維，增強憂患意識，認真審視全面推進司法改革中可能伴生的司法難題，及時制定相應(yīng)配套措施，從源頭上扎緊誘發(fā)不規(guī)范司法行為的制度籬笆。適應(yīng)開放、透明、信息化條件下司法辦案的更高要求，進一步提高司法素能，改進辦案方式方法，為規(guī)范司法行為提供基礎(chǔ)保障。

以“七見”標準務(wù)實推進，落實到行動上

開展專項整治工作不能停留在口頭上，要落實到行動上;不能滿足于發(fā)發(fā)方案、開開會，要用數(shù)字和案件說話。具體來說，就是堅持見事、見人、見原因、見整改措施、見整改結(jié)果、見責(zé)任追究、見經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)的“七見”標準。 

見事:就是要看清查了哪些案件，發(fā)現(xiàn)了哪些問題，其危害是什么。 

見人:就是要以案找人，弄清楚不規(guī)范司法行為背后的司法主體究竟是哪些人，誰是案件承辦人，哪些人協(xié)助和參與了辦案，責(zé)任部門負責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)是如何把關(guān)和決策的，是哪幾個檢委會委員分別提出了不同意見。 

見原因:就是要對不規(guī)范司法行為的產(chǎn)生根源進行深刻剖析，一定要分清是主觀原因還是客觀原因，是內(nèi)因還是外因，是可以預(yù)見控制的原因還是無法克服的原因，以便找到對癥下藥的辦法。 

見整改措施:就是要看不規(guī)范司法行為最終整改了沒有，案件糾正了沒有，非法證據(jù)排除了沒有，當(dāng)事人得到司法救濟了沒有。 

見整改效果:就是要看制度漏洞修補了沒有，深入推進司法規(guī)范化建設(shè)的力度如何，人民群眾對檢察工作的滿意度是否有根本性好轉(zhuǎn)。 

見責(zé)任追究:就是要堅持從嚴治檢，嚴格依法依紀追究直接責(zé)任人的責(zé)任，實行一案雙查、責(zé)任連帶。 

見經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié):就是要對專項整治工作進行全面總結(jié)和深刻反思，將好的工作經(jīng)驗和方法進行成果轉(zhuǎn)化，認真反思工作中存在的問題和不足，構(gòu)建規(guī)范司法行為的長效機制。